周口市人民政府办公室关于印发周口市农民工参加工伤保险暂行办法的通知
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周口市人民政府办公室关于印发周口市农民工参加工伤保险暂行办法的通知
河南省周口市人民政府办公室
周口市人民政府办公室关于印发周口市农民工参加工伤保险暂行办法的通知
周政办[ 2009 ] 77号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
《周口市农民工参加工伤保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年七月二十日
周口市农民工参加工伤保险暂行办法
第一条 为维护农民工的工伤保险权益，改善农民工的就业环境，解决农民工在本市务工期间的工伤保险问题，根据国务院颁布的《工伤保险条例》、原劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发〔2004〕18号）和《河南省工伤保险条例》精神，特制定本办法。
第二条 本办法所称农民工是指有农业户口，在法定的劳动年龄内与用人单位建立劳动合同关系或形成事实劳动关系的人员。
第三条 我市境内所有用人单位必须为与之建立劳动关系或形成事实劳动关系的农民工，办理参加工伤保险手续。
用人单位可为农民工先行办理工伤保险参保手续。同时，也可参加人身意外伤害保险，作为工伤保险的补充。
第四条 在外地注册的用人单位原则上应当在注册地为招用的农民工办理参加工伤保险手续，缴纳工伤保险费。
外地注册用人单位未在注册地为农民工办理参加工伤保险手续、缴纳工伤保险费的，在本市从事生产经营活动期间，应按本市规定在我市参加工伤保险。在注册地参加工伤保险的应提供参加工伤保险的相关证明资料，在我市工伤保险经办机构登记备案。
参加本市工伤保险的外地注册用人单位离开本市时，应当到参加工伤保险的工伤保险经办机构办理终止参保手续。
第五条 用人单位应当为农民工办理参加工伤保险手续，但未办理的，安全生产管理机关不得为用人单位发放《安全生产许可证》；建设行政主管部门不得为用人单位发放《建设工程施工许可证》。
第六条 农民工参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，个人不缴费。
按本办法缴纳工伤保险费，应以农民工工资为缴费基数，农民工务工时间不足12个月的，按实际务工时间计算月平均工资，新招用的农民工以本人第一个月工资为当年缴费工资基数。
农民工的缴费工资基数低于上年度当地职工平均工资60%的，以上年度当地职工平均工资的60%作为缴费工资基数，但不能低于当地最低工资标准；高于上年度当地职工平均工资300%的，以上年度当地职工平均工资的300%作为缴费工资基数。
根据《周口市人民政府关于对市劳动和社会保障局确定周口市工伤保险费率的批复》（周政文〔2004〕160号）、《周口市人民政府关于对市劳动和社会保障局调整高风险企业工伤保险费率的批复》（周政文〔2005〕42号）精神，全市工伤保险费率为在职职工上年度工资总额的1%；高风险企业工伤保险费率为在职职工上年度工资总额的2%。
第七条 特别行业参加工伤保险的缴费基数规定如下：
一、本市建筑、道路、桥梁、水利等工程施工单位以一个工程项目或单项工程为单位办理参加工伤保险手续。每个工程项目按工程总造价或中标价的20%确定缴费基数，缴费费率按缴费基数的2%行业基准费率确定，为农民工交纳工伤保险费。
工程施工期限为农民工参保有效期限。工程项目延期开工、延期竣工或因各种客观原因造成工程停顿的，须于规定的开工、竣工或停工前5日内到工伤保险经办机构及时办理相关变更手续，参保有效期限可作相应调整。不按规定办理变更手续，参保期限以外农民工发生的工伤，工伤保险待遇由用人单位负担。工程建设过程中如有人员变动，需在3个工作日内到工伤保险经办机构办理参保人员变动手续。工程停工期间，不享受工伤保险待遇。工程竣工，工程项目的工伤保险关系自动终止。
二、商贸、餐饮、住宿等服务行业（其中包括商城、超市、饭店、宾馆、旅馆、洗浴等服务性行业）从业人员都要依法参加工伤保险。参保缴费实行“定员、定额、定期征收”的办法。即：用人单位申报缴费人数可以参照上年度月平均在岗职工人数核定；缴费额可以根据本市服务业上年度在岗职工平均工资核定（以市统计局数字为准）；缴费额低于本市上年度平均工资60%的，按60%核定，缴费基数不能低于当地最低工资标准。缴费比例按工资总额1%缴纳工伤保险费。
第八条 已参加本市工伤保险的用人单位，其农民工在本市工作期间受到事故伤害或者患职业病的，用人单位、工会组织、农民工或者其直系亲属可以作为申请人到参保地劳动保障行政部门、劳动能力鉴定机构，按照当地工伤保险规定申请工伤认定、劳动能力鉴定。
第九条 用人单位在外地参加工伤保险的，其招用的农民工在本市工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位、工会组织、农民工或其直系亲属，应按有关规定到用人单位工伤保险参保地的有关部门申请工伤认定、劳动能力鉴定。
第十条 用人单位在本市为农民工办理了工伤保险参保手续，并按时足额缴费，劳动保障行政部门认定为工伤的，其工伤保险待遇按照有关规定，符合工伤保险基金支付项目的，由工伤保险基金支付。
第十一条 按照本办法第六、七条规定的方式缴纳工伤保险费的，以上年度参保地在岗职工平均工资为农民工本人工资计算工伤保险待遇。
第十二条 被认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，长期待遇可选择长期和一次性支付两种方式。一次性支付工伤保险长期待遇的，需由农民工本人自愿选择，并提出书面申请。一次性伤残补助金必须即时支付，一次性支付工伤保险长期待遇的具体办法和标准按我省有关规定执行。
第十三条 因工死亡的农民工的供养亲属，符合享受供养亲属抚恤金条件的，可选择长期与一次性支付两种形式。选择一次性支付的，需由符合享受条件的农民工亲属本人自愿选择，并提出书面申请。供养亲属抚恤金一次性支付的具体办法和标准，按照我省有关规定执行。
第十四条 农民工按照本办法规定一次性领取工伤保险长期待遇的，本人应当在申请一次性支付有关待遇时与工伤保险经办机构签署协议，一次性支付工伤保险待遇后，终止工伤保险关系。
已经按月领取伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金待遇的，不得再一次性领取工伤保险待遇。
第十五条 用人单位在本办法实施之日起30日内，按照我市规定持有关证件到工伤保险经办机构申请办理农民工工伤保险登记。用人单位新招用的农民工，应当在30日内向工伤保险经办机构申请办理缴费人员增加手续。
第十六条 用人单位未给农民工缴纳工伤保险费的，或者未按规定标准支付工伤保险待遇的，农民工可以向用人单位所在地劳动监察机构举报，由劳动监察机构督促用人单位依法参保并落实相关待遇。
第十七条 农民工与用人单位因工伤保险待遇发生争议的，可以向用人单位所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第十八条 农民工工伤保险未尽事项，按照《工伤保险条例》及我省、市有关规定执行。
第十九条 本办法自2009年9月1日起实施。本办法实施前已受到事故伤害或者患职业病的农民工，未超过一年的工伤认定申请时限，且目前用人单位仍在本市生产经营的，参照本办法规定执行。
广西壮族自治区劳动保护监察组织管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区劳动保护监察组织管理办法
广西壮族自治区人民政府
第一条 为保证劳动保护监察制度的执行，根据国家有关劳动保护法规和《广西壮族自治区劳动保护条例》，特制定本办法。
第二条 自治区、地、市、县劳动部门设立的劳动保护监察机构负责劳动保护监察工作。下级劳动保护监察机构在业务上接受上级劳动保护监察机构的指导。
自治区和地、市劳动部门设的劳动保护检测站，为劳动保护监察工作提供科学依据或接受委托进行技术监督。
第三条 劳动保护监察机构行使下列职权：
（一）宣传贯彻国家和自治区有关劳动保护的法规、政策、监督检查经济管理、生产管理部门和企（事）业单位对各项劳动保护法规的贯彻执行；
（二）监督检查企（事）业单位改善劳动条件和预防伤亡事故、职业病的技术措施计划的实施情况；
（三）监督企（事）业单位及其主管部门对有关产品的安全性能进行鉴定，并指定或委托专业检验机构对有关产品的安全性能进行检验；
（四）参加新建、扩建、改建和技术改造工程项目的设计审查和竣工验收，监督劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；
（五）负责统计和通报伤亡事故的情况，参加伤亡事故的调查处理，对事故原因的分析和责任者的处分发生分歧意见时，提出结论性意见，有关单位仍有不同意见的，报同级人民政府处理；
（六）对违反劳动保护法规的企（事）业单位和其主管部门及主要责任者和有关领导人，依法给予经济处罚和提请有关部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法处理；
（七）对事故隐患和尘毒等危害严重的企（事）业单位，发出《劳动保护监察指令书》，限期整改。对逾期不改的，给予经济处罚或责令其停产整顿；
（八）监督企（事）业单位及其主管部门，对职工进行三级安全技术教育和组织对特种作业人员进行专业安全技术培训、考核和发证。
（九）对个人防护用品。安全设备和装置的生产、经营及使用，女工、未成年工的保护，保健食品、清凉饮料的发放进行监督、检查。
第四条 劳动保护监察机构根据工作需要，设劳动保护监察员和主任监察员（下称劳动保护监察人员）。劳动保护监察人员应从熟悉安全技术和劳动卫生工程知识的具有助理工程师及其以上职称的专业技术人员或有五年以上劳动保护实际工作经验的干部中选任。
第五条 对劳动保护监察人员实行分级管理，县的劳动保护监察人员，由地、市劳动主管部门任命，地、市和自治区的劳动保护监察人员，由自治区劳动主管部门任命。
劳动保护监察人员证书，由自治区劳动主管部门统一印制，任命机关颁发。
第六条 劳动保护监察人员的工作变动，免职和因违反劳动监察纪律给予处分时，应报任命机关备案。
第七条 劳动保护监察人员有下列职权：
（一）在执行任务时，凭劳动保护监察人员证书可进入生产现场进行安全检查，参加有关安全生产的会议，查阅有关资料，向有关人员询问情况；
（二）在现场检查时，发现有危及人身安全的特别紧急情况，有权令其改正或停止作业，并通知企（事）业单位立即处理；
（三）向领导部门和上级劳动保护监察机构反映本地区和企（事）业单位的劳动保护情况。
第八条 各地区、各部门和企（事）业单位要保障劳动保护监察人员按规定行使职权，任何人不得对他们进行打击报复。
第九条 劳动保护监察人员，应密切联系群众，听取群众意见，深入调查研究，坚持原则，实事求是。
第十条 劳动保护监察人员应严守国家机密，遵守保密制度。
第十一条 劳动保护监察人员在执行任务时，应佩戴统一制定的标志。
第十二条 劳动保护监察人员，工作成绩显著的，应给予奖励；对玩忽职守，滥用职权，营私舞弊的，予以行政处分，构成犯罪的，依法惩处。
第十三条 单位和个人有权向各级劳动保护监察机构反映企（事）业单位事故隐患，职业危害等有关情况。
第十四条 本办法由自治区劳动厅负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。一九八五年八月二十八日由自治区人民政府颁布的《广西壮族自治区劳动保护监察暂行办法》同时废止。
1990年12月5日
宁夏回族自治区放射防护监督员管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区放射防护监督员管理办法
宁夏回族自治区政府
第一条 为加强对放射性同位素与射线装置放射防护的监督管理，根据国务院发布的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（以下简称《条例》），结合我区实际，制定本办法。
第二条 县级以上卫生行政部门设立放射防护监督员。
放射防护监督员分为自治区、行署（市）、县（区）三级。
第三条 各级放射防护监督员依法执行放射防护监督、检查任务，受法律保护。
第四条 放射防护监督员的基本条件：
（一）热爱卫生监督工作，遵纪守法、作风正派、办事公正、身体健康；
（二）熟悉国家放射卫生防护法规、标准、规范以及监督工作范围内的基本专业知识；
（三）经过自治区卫生行政部门放射防护业务培训。
第五条 自治区卫生行政部门设立的放射防护监督员，除具备本办法第四条规定的基本条件外，还必须具有主管医（技）师（含工程师）以上技术职称及五年以上放射防护管理工作的经历。
第六条 行署（市）、县（区）卫生行政部门设立的放射防护监督员除具备本办法第四条规定的基本条件外，还必须具有医（技）师（士）以上或相当的专业技术职称及三年以上放射防护管理工作的经历。
第七条 放射防护监督员在履行监督、检查职责时，必须严格执行国家有关放射防护的法规、标准和规范。
第八条 放射防护监督员的主要职责是：
（一）宣传放射防护法规、标准及防护科学知识；
（二）监督、检查放射防护法规、标准及规范的实施情况；
（三）参加处理放射防护纠纷；
（四）提出放射防护监督工作的建议；
（五）违反《条列》的单位和个人，提出具体的处理意见。
第九条 自治区卫生行政部门设立的放射防护监督员除行使本办法第八条规定的职责外，具有下列职责：
（一）对放射性同位素的生产、经营、运输、贮存和使用进行监督检查；
（三）对放射工作人员的健康和放射防护设施进行监督检查；
（四）对饮用水和各种食品进行放射监督检查；
（五）对行署（市）、县（区）卫生行政部门设立的放射防护监督员进行业务培训和工作指导。
第十条 行署（市、县（区）卫生行政部门设立的防护监督员除行使本办法第八条规定的职责外，具有下列职责：
（一）负责本行政区域内Ｘ线机的放射防护设施的监督检查；
（二）对Ｘ线机工作人员的个人防护和个人剂量的放射防护进行监督检查。
第十一条 各级放射防护监督员由同级卫生行政部门从本部门和所属的放射卫生防护机构或卫生防疫站推荐，报自治区卫生行政部门审查、考核合格后任命，并发给放射防护监督员证件和证章。
第十二条 放射防护监督员实行统一任命、分级管理制度。放射防护监督员的任免或调离须经自治区卫生行政部门同意，并报国务院卫生行政部门备案。
第十三条 监督员调离工作岗位时，应收回放射防护监督员证件和证章。
第十四条 放射防护监督员有权按照《条例》和本办法对本行政区域内的放射卫生工作进行监督、检查，可以采样和索取有关资料，有关单位不得拒绝和隐瞒，对涉及保密的资料应当按照国家保密规定执行，并负有保密责任。
第十五条 放射防护监督员执行放射防护监督任务时，应当佩戴卫生监督证章、出示证件，并做好监督、检查记录。对处理的案件应依照有关规定编目存档，妥善保管，遇有疑议或争议的问题，应及时向卫生行政部门报告。
第十六条 放射防护监督员在执行放射防护监督任务时，利用职权收受贿赂，或者滥用职权违法失职的，由卫生行政部门给予行政处分，或由任命单位撤销其放射防护监督员职务；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由自治区卫生厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1991年6月4日
