国家林业局关于下达2010年林业国家标准制修订计划的通知

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河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
（第152号）


　　《石家庄市餐厨垃圾处理管理办法》已经二○○六年十二月十四日市第十一届人民政府第五十七次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○七年九月一日起施行。


市长：冀纯堂

二○○七年一月八日


石家庄市餐厨垃圾处理管理办法




　　第一条　为防止餐厨垃圾对环境造成污染，维护城市市容环境整洁，保障人体健康，促进餐厨垃圾无害化处理和合理利用，根据《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

　　前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。



　　第三条　本办法适用于市内五区（含高新技术产业开发区）的餐厨垃圾收集、运输、处置、利用及其相关管理活动。



　　第四条　石家庄市城市管理部门（以下简称市城管部门）是全市餐厨垃圾处理的行政主管部门；石家庄市环境卫生管理机构（以下简称市环卫机构）负责本市餐厨垃圾处理的日常管理。

　　市发展改革部门负责研究制定鼓励发展餐厨垃圾处理利用政策；市卫生行政主管部门负责餐厨垃圾产生单位的食品卫生监督管理；市畜牧行政主管部门负责查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂畜禽的违法行为；市质量技术监督行政主管部门负责对以餐厨垃圾为原料加工产品的质量标准管理。

　　财政、物价、工商、商务、公安交管、农业等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。



　　第五条　餐厨垃圾处理以政府主导、统一管理、社会参与、综合利用的原则进行。

　　市政府鼓励开展对餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良，促进餐厨垃圾的无害化处理和合理利用。



　　第六条　食品加工企业、饮食经营企业、单位食堂、个体工商户等餐厨垃圾产生单位，按照本办法承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。

　　本市提倡通过净菜上市、改进食品加工工艺、文明用餐等方式，减少餐厨垃圾。



　　第七条　餐厨垃圾产生单位应于每年年底向市环卫机构申报本单位下一年度预计产生餐厨垃圾的种类和数量。



　　第八条　餐厨垃圾产生单位应当设置专用的餐厨垃圾收集容器；产生废弃食用油脂的，还应安装油水分离装置或设置隔油池等设施。

　　餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集；餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集。

　　餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的正常使用。



　　第九条　符合下列条件的餐厨垃圾产生单位，可以自行收集、运输其产生的餐厨垃圾：

　　（一）餐厨垃圾日产生量1吨以上；

　　（二）拥有符合规定要求的收集、运输车辆和设备。

　　需自行收集、运输的餐厨垃圾产生单位，应持相关资料向市环卫机构备案。



　　第十条　除符合本办法第九条规定的餐厨垃圾产生单位外，其他餐厨垃圾产生单位产生的餐厨垃圾由市环卫机构统一收集、运输和处理。



　　第十一条　市环卫机构应当及时清运餐厨垃圾，做到日产日清，桶洁地净；在收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认。



　　第十二条　餐厨垃圾应当实行密闭化运输，按照规定的时间和路线行驶，沿途不得滴漏、撒落；餐厨垃圾运输设备和工具应当具有餐厨垃圾运输明显标识，并保持整洁完好。



　　第十三条　自行收运的餐厨垃圾产生单位和市环卫机构应当建立收运记录台账，对餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况进行登记。



　　第十四条　市城管部门设立餐厨垃圾处置场所，餐厨垃圾处置场所的设置应符合本市的城市总体规划和土地利用总体规划。处置场所应按照国家相关技术标准进行建设，并配置相应的环保处理设施，产生的污水、臭气、残渣、噪声等经处理后各项指标均应符合环保部门的相关规定。



　　第十五条　市环卫机构应当按照城市生活垃圾处置标准，实施餐厨垃圾无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。

　　市环卫机构应当建立处置记录台账，对餐厨垃圾来源、种类、数量等情况进行登记。



　　第十六条　餐厨垃圾产生单位应当按照市环卫机构收运的餐厨垃圾的种类和数量，缴纳生活垃圾处理费。具体的缴费标准和办法，由市财政、物价主管部门会同市城管部门另行制定。



　　第十七条　在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：

　　（一）废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售；

　　（二）擅自从事餐厨垃圾收运、处置；

　　（三）厨余垃圾直接作为畜禽饲料；

　　（四）餐厨垃圾提供给本办法第九条、第十条规定以外的单位、个人收运或者处置；

　　（五）餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运或直接排入城市排水管网；

　　（六）餐厨垃圾裸露存放。



　　第十八条　市城管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置活动中违法行为的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市城管部门应当及时到现场调查、处理，并在15日内将处理结果告知投诉人或者举报人。



　　第十九条　市城管部门应当加强对餐厨垃圾产生单位和市环卫机构的监督检查，并建立相应的监管档案。

　　餐厨垃圾产生量连续3年低于同行业平均产生量的单位，由市城管部门公布其名单，并可以给予一定的奖励。具体的奖励办法，由市城管部门另行制定。



　　第二十条　对违反本办法的行为，由市城管部门按照下列规定予以处罚：

　　（一）违反本办法第七条规定，未办理申报手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上300元以下罚款；

　　（二）违反本办法第八条第一款、第三款规定，未设置餐厨垃圾收集容器及收集容器不能正常使用的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上300元以下罚款；

　　（三）违反本办法第十三条规定，未建立收运、处置台账的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上200元以下罚款；

　　（四）违反本办法第十七条第（二）项规定，擅自从事餐厨垃圾收运、处置的，处以200元以上500元以下罚款，并对其运输工具予以登记保存；

　　（五）违反本办法第十七条第（五）项、第（六）项规定，随意倾倒排放、裸露存放餐厨垃圾的，处以200元以上500元以下罚款；

　　（六）违反本办法第十七条第（四）项规定，将餐厨垃圾提供给本办法第九条、第十条规定以外的单位、个人收运或者处置的，责令限期改正，并处以200元以上500元以下罚款。



　　第二十一条　违反本办法第十六条规定，未缴纳生活垃圾处理费的，责令限期补缴；逾期不补缴的，可按日收取百分之一的滞纳金。



　　第二十二条　违反本办法第十七条第（一）项规定，将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用的，由卫生行政管理部门责令限期改正，并处以1万元以上2万元以下的罚款；将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工成食用油并销售的，由质量技术监督、工商行政主管部门依法进行处罚。



　　第二十三条　违反本办法第十七条第（三）项规定，使用未经无害化处理的餐厨垃圾直接饲喂畜禽的，由畜牧部门责令限期改正，逾期不改正的，处以200元以上500元以下罚款。



　　第二十四条　各县（市）的餐厨垃圾管理参照本办法执行。



　　第二十五条　本办法自2007年9月1日起施行。

浙江省衢州市人民政府办公室


转发市科学技术局等部门关于衢州市新产品申报认定试行办法的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市科学技术局、市经济委员会关于《衢州市新产品申报认定试行办法》已经市科技教育领导小组讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

衢州市人民政府办公室

二○○一年九月十九日



衢州市新产品申报认定试行办法

市科学技术局 市经济委员会
（二○○一年九月四日）

为了进一步推动我市企业加快技术创新步伐，不断开发新产品，增强企业发展后劲，提高市场竞争能力，根据市委、市政府《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的若干意见》（衢委发[2001] 13号）有关规定，特制定本办法。
第一条 新产品是指采用新技术、新设计研制生产，或在结构、材质、工艺等方面有创新或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济和社会效益具有一定作用的产品。
第二条 新产品分为国家级、省级、市级、县级新产品。国家级新产品是指在全国范围内首次研制、生产的产品；省级新产品是指在全省范围内首次研制、生产的产品；市级新产品是指衢州市范围内首次研制、生产的产品；县级新产品是指县（市、区）范围内首次研制、生产的产品。新产品应符合国家产业和技术政策。
第三条 为适应市场经济的要求，对市级、县级新产品，由过去的鉴定评审制改为申报认定制。对国家级、省级的新产品，在上级没有改变审批办法之前，由企业自愿选择科技或经济渠道，分别经当地科技、经济行政管理部门上报审批。
第四条 依法在本市登记注册的企事业单位，经过市场调查，近三年内研制开发的新产品，通过试产试销，凡具有一定市场销路和经济效益的，都可以分别向市、县（市、区）科技行政管理部门或经济行政管理部门申报市级、县级新产品。
第五条 企业申报时，应如实提供下列资料：（1）企业要求认定新产品的报告；（2）新产品标准、检测报告和二个以上用户使用意见；（3）新产品财务报表；（4）属地地方税务机关证明；（5）新产品研制开发人员名单。上述资料一式六份送交科技行政管理部门或经济行政管理部门。
第六条 市、县（市、区）科技行政管理部门或经济行政管理部门接到企业申报材料后，应通过数据库查询、专家咨询等方法，核实、确定该产品是否属于本级新产品。
第七条 市、县（市、区）科技行政管理部门和经济行政管理部门每季度一次，会同同级财政（地税）、统计、质量技监等有关部门，审查、认定市级、县级新产品，并分别通过市、县（市、区）科技信息网向社会公示。对公示征询无异议的新产品，由市、县（市、区）科技行政管理部门和经济行政管理部门联合授予新产品证书。
第八条 经认定的市级新产品每年在《衢州日报》上公告一次，县级新产品在当地媒体上公告。经济效益显著的市、县级新产品经专家作出技术成果评价后，可于认定的次年申报相应的市、县级科技进步奖。
第九条 企业应根据统计制度的要求，加强新产品的统计工作，按规定填报统计报表。经认定的新产品才能列入当年企业的统计范畴。新产品的统计年限是：国家级为三年；省、市级为二年；县级为一年。
第十条 本试行办法由衢州市科技行政管理部门和经济行政管理部门负责解释。
第十一条 本试行办法自发文之日起生效。以前所发文件中与本试行办法不一致的，以本试行办法为准。