对非法鉴定胎儿性别罪的分析与预测/余秀才

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广东省广州市政府


广州市引进技术学科带头人才规定
广州市政府


规定
第一条 为引进技术学科带头人，促进本市经济和科技发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 技术学科带头人才，是指新学科、新技术、新材料、新产品、新工艺等方面的中高级专业技术人员。
引进的重点是：微电子、计算机、通讯、光机电一体化、新材料、生物技术、高效节能、精细化工、农业等高新技术人才以及本市支柱产业、重点工程建设、拳头产品开发的关键性技术人才和熟悉国际惯例的外经、外贸等方面的人才。
第三条 凡本市引进技术学科带头人才的单位都适用本规定。
第四条 本规定由广州市科学技术委员会（适用以下简称市科委）组织实施。
第五条 引进的技术学科带头人才必须具备下列条件：
（一）年龄在五十五岁以下（不含五十五岁），身体健康，有真才实学，能在教学、科研、技术或产业开发、工程建设等方面起带头作用。优秀的中青年科技工作者优先考虑。
（二）具有中高级专业技术职务资格，并在近四年内曾获国内外知名奖项的受奖者；省、部级二等、国家三等以上获奖项目的主要贡献者；在某个技术（或学科）领域内有发明创造，业绩突出者；在某学术、技术领域内确有成就的博士研究生、博士后学者和在国外取得学位的留学生。


第六条 引进技术学科带头人才由用人单位填写《广州市引进技术学科带头人才呈报审批表》（一式五份）后，分别按隶属关系，由市直属单位、局（总公司）、区科委加具意见后，送市科委审核。
第七条 报送时须附送以下材料：
（一）申请报告，内容应包括引进人才的理由和技术项目或技术课题，需求人才情况，引进后对经济发展的贡献及将产生的效益等；
（二）用人单位和被引进人签订的合同一式三份，合同内容应写明引进人随迁配偶、父母、子女名单，明确被引进人的工作服务年限要求等；
（三）被引进人的《专业技术职务呈报表》和县级以上医院近期《健康体检表》各一份；
（四）被引进人三年内有关业绩、学术获奖证书的复印件各一份；
（五）被引进人的现实表现鉴定材料和人事、技术档案。
第八条 对报送的审核材料，市科委在组织同行专家进行审议后，提出审核意见，报市人民政府审批。
如引进的人才在原单位担任正处级以上行政职务的，还须经市委组织部审核同意后，再报市人民政府审批。
第九条 经市人民政府批准调入的技术学科带头人才，市各有关部门应优先给予办理各项手续。
第十条 引进技术学科带头人才的待遇：
（一）其配偶有工作的，可以调动随迁；年满十八周岁以下的未婚待业子女可随迁；子女已全部就业的，其中一个子女可随迁；父母丧失劳动能力，生活无人照顾，有特殊困难的也可以随迁，并按穗府〔1992〕111号文件规定，免交城市基础设施增容费。
（二）工资按用人单位现行工资制度办理，也可由用人单位与本人协商解决。
（三）专业技术职务按省、市有关规定聘任。
（四）高中以下（含高中）在学子女按住地就近安排就读。原在《重点学校读书的，须附原地教育部门证明，尽可能安排在户口所在辖区的重点学校就读。
（五）住房由用人单位负责安排。暂时无法解决的，可凭市政府的审批意见，由用人单位向市知识分子住房办申请租用市专项费建设的周转房屋，并签订租用合同，保证期满后交回。房租的交纳方法与用人单位的职工相同。
（六）引进的人才如属国家、省、部级有突出贡献的中青年专家者，可享受优先医疗待遇；一般有高级专业技术职务的可享受门诊优先医疗待遇。
（七）从外地的全民所有制企、事业单位调入本市属、区属集体企业工作的，保留其原全民所有制身份，其人事档案由市、区人事局管理。如该企业倒闭或撤销停办，其工作由市、区人事局负责安排；退休后的退休金按市有关规定由市、区统筹解决。
（八）对急需引进的人才，如原单位不同意调出，而本人愿意以辞、退、离职形式来我市工作，经市政府主管领导批准，由市人事局办理入户手续，并在用人单位或市人才交流中心挂靠行政关系，本市承认其干部身份，重新建立个人档案，工龄连续计算。
第十一条 本市属县（市）引进技术学科带头人，由市属县（市）自行规定。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。原《广州市引进技术学科带头人才的若干规定》（穗府〔1988〕67号）和《广州市引进技术学科带头人才若干规定和实施办法》（穗府办〔1990〕51号），同时废止。



1993年11月18日
河北省人民政府


河北省学校安全管理规定

河北省人民政府令〔2010〕第8号


《河北省学校安全管理规定》已经省政府研究同意，现予公布，自2010年12月10日起施行。




省长



二○一○年十一月十六日



河北省学校安全管理规定


第一章总则

第一条为加强学校安全管理，维护学校正常教育教学秩序，预防和处理学校安全事故，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省和本省行政区域内各级各类学校、幼儿园和非学历教育机构（以下统称学校）及学生和教职工的人身、财产安全和学校周边环境安全的管理，适用本规定。

第三条县级以上人民政府应当加强对辖区内学校安全工作的领导，加大对维护学校安全的经费投入，及时协调、解决学校安全工作中存在的问题，保障学校安全。

乡镇人民政府依其职责，做好辖区内学校安全工作。

第四条县级以上人民政府教育行政部门负责本省和本省本行政区域内的学校安全管理工作。

县级以上人民政府有关部门应当按各自职责，做好学校安全管理工作。

第五条学生和教职工应当遵守学校安全制度，接受安全教育和安全管理，不得从事危及自身、他人和学校安全的活动。

第六条国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织和个人有维护学校安全的义务，应当依法维护学校安全，支持学校安全工作。

第二章安全管理职责

第七条县级以上人民政府应当按国家规定确保学校选址安全，依法维护学校周边秩序，为学校提供安全保障。

县级以上人民政府应当对学校的校舍和其他教育教学设施以及生活设施的安全情况进行检查，对存在的不安全因素应当及时排除，对确认为危房或者存在其他重大安全隐患的，责成相关责任部门或者民办学校举办者限期解决。

第八条县级以上人民政府教育行政部门应当对学校安全工作履行下列职责：

（一）制定学校安全工作考核标准和办法，加强对学校安全工作的督导、检查和考核，督促学校建立并落实安全管理制度；

（二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，督促学校排查和消除安全隐患，落实整改措施；

（三）指导学校安全教育工作，组织开展安全教育培训；

（四）协调政府有关部门共同做好学校安全管理工作，对学校周边治安环境进行治理，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理；

（五）指导、监督下级教育行政部门和学校制定学校安全应急预案；

（六）配合当地人民政府指导学校妥善处理学生伤害事故。
教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。

第九条举办学校的主管部门应当指导、监督学校落实安全责任制，将学校安全工作列入学校目标管理内容，定期进行考核。

第十条公安机关及有关部门应当在学校门前完善交通信号灯、交通标志、标线、减速带、交通隔离护拦等交通安全设施，在特殊教育学校门前有过街人行横道的，应当设置有音响提示装置的过街信号灯。对交通复杂的中小学校门前道路，公安机关交通管理部门应当在学校上下学时间适当部署警力或者交通协管员，维护学校周边交通秩序。

公安机关应当指导学校做好内部安全保卫工作，加强学校周边治安巡逻。公安机关应当与学校建立治安管理联系制度，协助学校处理有关治安事件。在治安情况复杂区域的学校，依托门卫室设置学校警务室或者治安岗亭。

第十一条公安机关消防机构应当依法对学校遵守消防法律、法规情况进行监督检查，指导学校检查和消除火灾隐患，开展灭火演练，进行消防知识宣传。

第十二条住房和城乡建设行政部门应当加强对学校工程建设过程安全状况的监督管理，发现安全事故隐患应当依法责令排除，发现教育教学、生活设施建设中违反工程建设强制性标准应当责令纠正。

第十三条卫生行政部门应当指导学校加强卫生和疾病防控工作，协助学校做好突发公共卫生事件的处置工作，配合教育行政部门对学生及教职工进行健康教育。

第十四条公安、文化、新闻出版、工商行政管理等行政部门应当按各自职责，加强对学校周边娱乐、音像制品、图书等经营场所的监督管理。

第十五条文化、工商行政管理、公安等行政部门应当按各自职责，依法取缔中小学校周边200米内开办的网吧，查处接纳未成年人进入网吧的行为。

第十六条城市管理等行政部门应当按各自职责，对在学校周边摆摊设点、堆放杂物，依傍学校围墙搭建建筑物、构筑物等及时进行清理。食品药品监督部门应当加强对专门为中小学生提供餐饮服务的经营者的监督管理。

第十七条环境保护、质量技术监督等行政部门应当加强对学校和学校周边有害污染源的治理，对学校使用的特种设备及其相关设施的安全状况定期进行检查。

第三章安全教育

第十八条中小学校应当按国家《中小学公共安全教育指导纲要》的规定，将消防、交通、公共卫生、社会治安、自然灾害、意外伤害、信息安全和防震减灾等安全教育内容纳入教学计划，落实教学计划、安全教材、授课教师、教学课时。

第十九条学校应当利用学校网站、校报、板报、宣传橱窗、讲座等形式，并针对季节、地理、气候特点，开展安全知识教育。

第二十条学校应当在开学初、放假前以及开展群体性活动时，集中对学生进行安全教育。

第二十一条公安机关消防机构及地震、卫生等行政部门应当指导、帮助学校开展安全教育，制订应急预案，组织应急疏散、逃生自救互救演练。

第二十二条县级以上人民政府教育行政部门应当定期对中小学校管理人员进行学校安全管理培训，使其掌握安全管理知识，提高安全管理水平。

第二十三条学生的监护人应当履行法定监护义务，配合学校加强对学生的安全教育和管理。

提倡为学生购买人身意外伤害保险。

第四章安全管理

第二十四条县级以上人民政府教育行政部门及学校应当将学校安全工作列入年度工作目标计划，制订学校安全工作评价、考核标准和办法，定期对学校安全工作情况进行考核，并作为评比、表彰奖励的依据。

第二十五条学校主管部门应当制订学校安全应急预案。学校应当在主管部门的指导下制订并完善学校安全应急预案，定期组织应急演练。

第二十六条学校应当健全安全管理工作责任制，校长是学校安全的第一责任人。学校建立相应机构或者配备必要的专（兼）职人员，负责做好安全管理的具体工作。

第二十七条学校应当配备安全保卫人员、必要的安全防护器材及监控和报警设施。所需费用，政府举办的高等学校、高中阶段学校从同级财政安排的办学经费中统筹解决，义务教育学校由同级财政从义务教育补助经费中统筹解决，民办学校由举办者负责解决。

第二十八条学校应当配备专职人员负责学生宿舍管理，建立宿舍管理制度，落实夜间值班、巡查责任，加强对宿舍用电和防火防盗设施的安全检查。

学校不得租用普通民用住宅作为学生宿舍。

第二十九条学校应当在有危险性的教育教学、生活服务场地、设施设备及学校内施工区域设置安全警示标志，在重点部位、重点岗位设置安全员，对建筑、设施设备的安全状况定期检查，及时维修。

第三十条学校应当对外来人员进出学校进行询问、登记，未经允许，外来人员和车辆不得进入学校。经允许进入学校的车辆，应当按规定的线路和速度行驶，并在指定地点停放。

严禁将易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品带入学校。

第三十一条学校应当按规定标准配备消防设施和器材，定期进行检修，确保完好、有效。

学校教学用房、学生宿舍、食堂、图书馆、体育（场）馆等学生聚集的场所，应当配备消防应急照明设施，设置消防安全标志和安全通道，并保证疏散通道、安全出口畅通。

第三十二条学校应当保证食堂及从业人员符合食品安全法律、法规规定的有关要求，提供给学生的食品、饮用品和药品，应当符合国家规定的标准。

第三十三条学校用于接送学生的车辆，应当经有关部门检测合格，驾驶员应当具有3年以上的驾驶经验，租用车辆接送教职工和学生的，应当选择合法的车辆运输经营单位，并与其签订安全责任书。

第三十四条学校应当将学校规定的上下学时间及学生未到学校或者擅自离开学校等涉及学生安全的信息，及时告知监护人。

对无民事行为能力的学生，学校与学生的监护人应当进行接送交接。

第三十五条学校应当加强易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危险品的管理，建立储存、使用和保管制度。

学校不得将房屋、场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危险品的生产、经营活动。

第三十六条学校组织大型群体性活动应当确定专人负责安全工作，对活动场地、设施进行安全检查，制订应急预案，并采取必要的防范措施。

学校不得以任何形式和名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危险品的劳动，以及超越其行为能力或者自我保护能力的各类危险性活动，不得在危及学生人身安全的环境开展活动。

第三十七条对有身体残疾、特定疾病或者其他身体异常情况的学生，学生家长应当向学校报告，学校不得安排不适合其参加的教育教学或者其他活动，预防意外事故的发生。

第三十八条学校不得安排患有传染病、精神病，有违法犯罪记录及品行不良的人员到学校工作。

第三十九条学校采购或者代为采购学生床上用品和学生服装的，应当要求供货单位提供质量保证能力和产品质量安全性能证明。

第四十条教职工发现有危及学生人身和财物安全行为的，应当及时制止和报告。发现学生打架斗殴、寻衅滋事，应当及时制止。发现学生携带易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品，应当没收并上交学校，由学校上交公安机关。

第五章安全事故处理

第四十一条学校发生安全事故，应当及时采取措施救助受伤害学生，并立即向学校主管部门和事故主管部门报告，同时通知受伤害学生的监护人。

属于重大安全事故的，学校主管部门应当按有关规定及时向本级人民政府和上一级主管部门报告，并按有关规定报安全生产监督管理行政部门处理。

学校发生安全事故不得隐瞒、谎报或者拖延不报。

第四十二条学校发生安全事故，学校主管部门和事故主管部门接到报告后，应当立即指导学校进行处置，属于重大安全事故的，应当赶赴事故现场进行处置。学校应当予以配合，尽快恢复正常的教学秩序。

第四十三条学校发生安全事故，对学生人身伤害赔偿的处理，当事人可以协商解决。双方自愿，可以书面请求学校主管部门进行调解。也可以依法向人民法院提起诉讼。

由学校主管部门进行调解的，学校主管部门应当在接到书面调解申请之日起30日内办结。

第四十四条学校发生安全事故的人身伤害赔偿，经学校主管部门在调解期限内调解达成一致意见的，当事人双方应当签订调解协议书并履行有关义务；经调解未达成一致意见的，应当终止调解，并书面告知申请人。

第四十五条学校发生安全事故，受伤害学生或者其监护人、当事人应当配合学校进行事故处理，不得辱骂、殴打教职工，不得聚众滋事，不得干扰学校正常的教育教学和工作秩序。

第六章法律责任

第四十六条学校主管部门、有关行政部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行学校安全管理职责的；

（二）对学校的建筑、教育教学设施设备及消防安全设施存在的重大安全隐患不采取措施解决的；

（三）对扰乱校园秩序或者侵害教职工及学生人身、财产安全案件不依法查处的；

（四）接到学校安全事故报告，不及时指导学校进行处置的；

（五）对影响学校周边治安、交通秩序不依法查处导致发生重大安全事故的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第四十七条学校违反本规定，不履行安全教育和安全管理职责的，由学校主管部门责令限期改正，造成教职工及学生伤亡的，由学校主管部门依法给予处分；对民办学校依法予以处罚。

第四十八条学校教职工违反本规定第四十条规定的，由学校给予批评教育，情节严重的，依法给予处分。

第四十九条学生或者其监护人违反本规定第四十五条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第五十条本规定自2010年12月10日起施行。