海域使用许可证管理办法

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广东省深圳市贸易工业局


深圳市贸易工业局关于印发《深圳市企业信息化重点项目扶持办法》的通知

（2004年10月11日）

深贸工运字〔2004〕62号

　　 为配合我市产业结构调整、名牌战略实施及产业集聚基地建设，对企业信息化重点项目进行专项扶持，推动全市企业信息化建设，根据《关于大力推进我市企业信息化工作的指导意见》（深府〔2004〕82号）和《深圳市产业技术进步资金管理办法》（深财企〔2002〕15号）的有关规定，我局制定了《深圳市企业信息化重点项目扶持办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市企业信息化重点项目扶持办法
第一章 总则
　　 第一条 为配合我市产业结构调整、名牌战略实施及产业集聚基地建设，对企业信息化重点项目进行专项扶持，推动全市企业信息化建设，根据《关于大力推进我市企业信息化工作的指导意见》（深府〔2004〕82号）和《深圳市产业技术进步资金管理办法》（深财企〔2002〕15号）的有关规定，制定本办法。
　　 第二条 我市企业信息化重点项目的申报、确定以及对扶持项目的管理，适用本办法。
　　 前款所称信息化重点项目包括企业信息化建设试点项目、示范项目和行业信息化服务平台项目。
第二章 申报条件
　　 第三条 重点项目的申报单位（以下简称申报单位）应当符合以下条件：
　　 （一）注册地址在深圳市；
　　 （二）属信息化应用企业；
　　 （三）属我市重点行业或龙头企业；
　　 （四）设立时间在两年以上。
　　 第四条 申报的重点项目应当属于以下内容之一：
　　 （一）利用信息技术提高研究开发与设计水平，实现创新过程智能化；
　　 （二）改造生产工艺，实现生产过程自动化；
　　 （三）改善经营管理，实现管理方式系统化；
　　 （四）改进信息系统，实现管理机制网络化；
　　 （五）改变营销手段，实现商务运营电子化；
　　 （六）将现代信息技术运用于企业生产经营活动的其他流程改造。
　　 第五条 申报为企业信息化建设试点项目的，项目承担企业应当已有一定的信息化建设基础、对下一步信息化建设有明确规划、项目实施方案可操作性强、预计能取得明显成效，投资总额在500万元以上。
　　 第六条 申报为企业信息化建设示范项目的，该项目应当已取得明显效果、有代表性，投资总额在800万元以上。
　　 第七条 申报为行业信息化服务平台项目的，该项目承担单位应当具有较好的信息化基础、较强的技术力量，项目方案完善、可行性好，建成后对该行业企业信息化建设有较大推动作用，投资总额在500万元以上。其中，行业信息化服务平台应与产业集聚基地的建设结合起来，发挥行业平台与集聚基地的双重效能。
　　 第八条 每个申报单位只能申报一个项目。
第三章 申报审定程序
　　 第九条 每年6月30日前，市贸易工业局（以下简称市主管部门）将根据我市企业规模及行业发展的情况，在市主管部门网站发布有关项目申报事项的通知。
　　 第十条 凡符合本办法第二章规定条件的项目单位，可在规定时间内向市主管部门提出申请。
　　 市主管部门对申报单位及申报项目进行初审、预选后，组织专家小组进行评审，然后会同市财政部门联合审定项目。
　　 专家小组的组成及项目具体评定办法由市主管部门确定。
　　 第十一条 项目的评定遵循以下原则：
　　 （一）项目的技术先进性、可行性、实用性；
　　 （二）预期社会效益和经济效益较好；
　　 （三）具有行业代表性；
　　 （四）具有推广和示范价值；
　　 （五）企业上一年度纳税金额不少于50万元。
　　 第十二条 通过审定后的项目为我市企业信息化重点项目，由市主管部门按照《深圳市产业技术进步资金管理办法》的规定进行公示并落实相关扶持措施。
　　 第十三条 列入国家企业信息化试点名单的我市工商企业，其申报的企业信息化项目直接列为我市企业信息化重点项目。
第四章 扶持措施
　　 第十四条 对确认为企业信息化建设试点项目，且项目资金以自筹为主的，可向市主管部门申请不超过投资总额15%的配套资金扶持。
　　 每个试点项目扶持配套资金总额不超过人民币150万元，且不得超过企业注册资本金额。
　　 第十五条 对确认为企业信息化建设示范项目的，可向市主管部门申请一次性扶持资金，用于项目的维护、改造、更新。
　　 每个示范项目的扶持资金总额不超过人民币30万元，且不超过企业注册资本金额。
　　 第十六条 行业信息化服务平台项目，分为试点项目与示范项目。
　　 试点项目单位可向市主管部门申请不超过投资总额30%的配套资金扶持。每个服务平台的扶持资金总额不超过200万元。
　　 示范项目可一次性向市主管部门申请扶持资金用于项目的维护、改造、更新。每个示范项目的扶持资金总额不超过50万元。
　　 同时列入行业公共技术平台建设的项目，不能重复享受资金扶持政策。
　　 第十七条 重点项目单位向市主管部门提出扶持资金申请后，市主管部门应当委托审计机构对其项目上一年度资金投入情况进行审计，并根据审计结论确定扶持金额。
　　 第十八条 对每个重点项目的扶持期限不超过3年。
第五章 资金的使用与管理
　　 第十九条 对重点项目，市主管部门将按照《深圳市产业技术进步资金管理办法》及本办法的规定与项目单位签订管理与考核协议，明确资金使用单位的权利和义务。
　　 第二十条 对于扶持资金的项目单位，市主管部门应当根据其审计确定的项目已完成投资金额，按有关规定会同市财政部门拨付扶持资金。
　　 第二十一条 获得扶持资金的试点示范项目单位，市主管部门应当会同市财政部门对扶持资金使用情况进行检查和绩效评价，组织项目验收，并按国家有关规定进行财务处理。
　　 第二十二条 行业信息化服务平台的配套资金只能用于购买信息化硬件设备及相关软件产品，所形成的固定资产在3年内属市政府，由市主管部门作为产权代表与项目单位签订项目合同，由项目单位无偿使用3年。
　　 3年期满后，市主管部门应当会同市财政部门按照项目合同组织验收。通过验收的项目，固定资产产权转为项目单位所有，项目单位按国家财务会计制度的规定对扶持资金和固定资金进行财务会计处理。
　　 对于没有通过验收的项目，由市主管部门按规定取消扶持计划，项目单位将与固定资产净值等值的扶持资金划还市财政部门后，固定资产产权属项目单位所有。
第六章 项目考核与监督
　　 第二十三条 重点项目单位应当积极推广、宣传企业信息化工作，配合与参加政府组织的经验推广、现场交流、参观学习等活动，充分发挥其示范带头作用，带动全市工商企业信息化建设。
　　 第二十四条 重点项目单位应当如实申报有关资料，积极组织项目建设。
　　 市主管部门、市财政部门将联合有关部门对项目组织定期或不定期的检查。对于弄虚作假、挪用资金、管理不善的单位，应当取消重点项目资格、追回资金，并依法追究有关当事人的责任。
　　 第二十五条 重点项目单位应当自觉接受市监察、审计部门的监督。
第七章 附则
　　 第二十六条 本办法未作明确规定的，按照《深圳市产业技术进步资金管理办法》的规定执行。
　　 第二十七条 本办法自2004年10月20日起施行。



新闻出版总署


中华人民共和国新闻出版总署令

第29号
　 《报社记者站管理办法》已经2004年12月9日新闻出版总署第4次署务会通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

新 闻 出 版 总 署 署 长　石宗源
二OO五年一月十日
　　　　　 　　
报 社 记 者 站 管 理 办 法



第一章 总 则
第一条 为适应报社开展新闻业务的需要，维护记者站的工作和管理秩序，根据国务院《出版管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定)，制定本办法。
第二条 本办法所称报社记者站，是指报社根据新闻采访需要在其登记地以外地区设立的从事采访、组稿、通联等新闻业务活动的派出机构。
报社记者站不具有法人资格。
第三条 报社记者站依照本办法设立，可以依法从事与其报社业务范围相一致的有关采访、组稿、通联等新闻业务活动。
第四条 报社记者站不得从事与新闻业务无关的其他活动，不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动，不得设立分支机构。
第五条 除记者站以外，报社不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构。


第二章 报社记者站的设立
第六条 经新闻出版总署批准设立并获得报纸出版许可证，同时有新闻采访业务的报社，根据其新闻采访需要，可以申请设立记者站。
教学辅导类报纸、文摘类报纸、高等学校校报等不得设立记者站。
第七条 中央和国务院各部委．各直属机构，各民主党派，全国性社团组织及其直属单位，国有特大型企业等单位主管的报社可以在省会城市和计划单列域市设立记者站；
各省、自治区、直辖市党委机关报社和省级单位主管的报社可以在本省所辖的地区(市、州、盟)设立记者站；
各省、自治区、直辖市的地区(市、州、盟)党政机关报社，可以在本地区所辖的市、县设立记者站。
本条所指报社可以在本条规定范围内设立-家记者站。
第八条 设立报社记者站应当具备以下条件：
（一） 符合本办法第七条规定并确有采访需要；
（二） 报社具备有效管理记者站的条件和能力；
（三） 记者站记者须是持有新闻出版总署核发的新闻记者证的报社专职人员；
（四） 记者站有固定的办公场所；
（五） 记者站具有维持日常工作的资金来源；
（六） 法规、规章规定的其他条件。
第九条 本办法第七条第一款所列报社在省会城市和计划单列城市设立记者站，须经设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。确因特殊需要必须在规定范围以外设站的，须向设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经审核批准后，方可设立。
国有特大型企业主管的企业报社，设站地点如有特殊要求，报社须向设站所在地省、 自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，说明充分理由，经审核批准后，方可设立。
第十条 本规定第七条第二款、第三款所列报社在本省、自治区、直辖市范围内设立记者站，须经设站地的地(市、州、盟)级新闻出版行政部门审核同意，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。确因特殊情况需要在规定范围以外跨省设立记者站的，须向设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经该省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核批准后，方可设立。
第十一条 报业集团或者拥有多家子报的报社可以该集团或者报社名义设站，其属下报社不再单独设站。
第十二条 报社设立记者站，须依据本办法第九条、第十条的规定向新闻出版行政部门提交书面申请和有关材料。
（一） 设立记者站的理由；
（二） 记者站的业务范围、活动方式；
（三） 报社对记者站的管理方式、管理制度和必要的保障条件及管理责任等。
有关材料包括：
（一） 记者站人员简况及其从业资格证明；
（二） 报社出具的符合本办法规定的记者站人员编制或者劳动聘用合同等证明文件；
（三） 报社主管单位同意设立记者站的文件；
（四） 记者站经费来源为有关证明；
（五） 记者站办公场所的有关证明等。
第十三条 经批准设立的记者站应持审批机关的批准文件，于15个工作日内到设站所在地新闻出版行政部门办理登记注册手续，填写《记者站登己表》，领取《记者站登记证》。
登记机关对已登记注册的记者站，应在注册后20个工作日内在当地主要新闻媒介上予以公告。
第十四条 记者站的筹备组织或者人员擅自以该记者站名义对外进行公开活动的，审批机关经查证属实，可以拒绝受理其设站申请。
第十五条 除本办法第七条所列报社外．其他确有必要设立记者站的报社设立记者站， 由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门按照本办法从严审批。


第三章 管理和监督
第十六条 记者站的驻站记者人数不得超过5人。
记者站不得设在党政机关。
党政机关工作人员不得兼任记者站工作。
记者站的筹备组织或者人员不得以该记者站名义对外进行公开活动。
第十七条 记者站须接受所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理。
第十八条 新闻出版行政部门应当加强对报社记者站的监督管理。
新闻出版行政部门发观报社记者站已不具备本办法第八条规定的任何条件，应当责令报社在-个月内改正；报社在-个月内未改正的，由批准设立该记者站的新闻出版行政部门撤销该记者站。
第十九条 经批准设立的记者站须在登记后的三个月内正式挂牌并开展活动，否则由登记机关注销其登记并报审批机关备案。
第二十条 报社终止其记者站业务活动，应及时向审批登记机关提交书面报告，并办理注销登记手续。未办理手续的，审批机关可拒绝受理该报社重新设立记者站的申请。
第二十一条 《记者站登记表》的登记项目发生变更，记者站应在15个工作日内持有关证明文件到登记机关办理变更登记手续。不按时办理变更登记手续的，登记机关不予通过其年度审核。
第二十二条 《记者站登记证》的有效期及换发时间，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门规定。
第二十三条 记者站年度审核每年-次，具体时间由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门规定。
省、自治区、直辖市新闻出版行政部门须将本地记者站年度审核情况及时报新闻出版总署备案。
第二十四条 记者站年度审核由记者站登记机关负责。记者站须在规定时间内接受年度审核。
年度审核的内容包括：
（一） 记者站登记项目；
（二） 报社提交的记者站工作评估报告；
（三） 记者站有无违法情况；
（四） 记者站记者采编从业资格条件；
（五） 其他有关材料。
第二十五条 登记机关在年度审核中发现记者站存在违法行为，应责令其立即改正；对违法情节严重的，其年度审核不予通过。
记者站未通过年度审核的，由登记机关注销登记，并报审批机关备案。
第二十六条 记者站因违反有关法律、法规和规章，被新闻出版行政部门依法撤销的，须办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。
记者站注销登记后，登记机关应于20个工作日内在当地主要新闻媒介上予以公告。
第二十七条 报社对其记者站应履行管理职责，监督其记者站依法开展活动。对记者站的违法行为，须及时向记者站所在地新闻出版行政部门报告，并依法对记者站的主要负责人和直接责任人给于行政处分。


第四章 罚 则

第二十八条 报社未经批准擅自设立记者站或类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构的，其他组织或者个人擅自设立记者站或者类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构或者假冒、盗用记者站名义进行活动的，由新闻出版行政部门予以取缔，给予3万元以下罚款。
第二十九条 报社记者站驻站记者超过本办法规定人数以及将记者站设在或者变相设在党政机关的，由新闻出版行政部门责令改正，给予2万元以下罚款。-
第三十条 记者站从事发行、广告、开办经济实体以及其他经营活动的，由所在地新闻出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处3万元以下罚款；情节严重的，由登记机关注销其登记。
第三十一条 记者站擅自设立分支机构的，由所在地新闻出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处2万元以下罚款；情节严重的，由登记机关注销其登记。
第五章 附 则

第三十二条 本规定所称《记者站登记表》、《记者站登记证》由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一印制。
第三十三条 本办法自2005年3月l日起施行。1992年3月2日新闻出版署颁布的《报社记者站管理暂行办法》同时废止，本办法生效前颁布的与本办法不-致的其他规定同时不再执行。


第五章 附 则

第三十一条 本办法自2005年3月1日起施行。本办法生效前颁布的与本办法不一致的其它规定同时不在执行。