工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲
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工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲
中央编办 财政部 工商总局 质检总局
工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲
财行[2001]92号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、机构编制委员会办公室、工商行政管理局、质量技术监督局：
为落实国务院领导同志关于工商行政管理部门和质量技术监督部门体制改革的指示精神，中央编办、财政部、工商总局、质检总局已着手开展有关工作，按工作计划，首先对工商行政管理和质量技术监督系统实行省以下垂直管理体制前后的经费保障情况进行调查。请你们按照以下要求做好有关工作。
一、请各地工商行政管理和质量技术监督部门按调查提纲(附件1)和调查表(附件2和附件3)所列内容准备书面材料(附件2由工商部门填列，附件3由质监部门填列)，经同级财政和编制部门核实盖章后，连同软盘于2001年9月10日以前分别上报工商总局、质检总局，同时报送中央编办、财政部。
二、此次调查统计的有关文字和数据材料将作为研究和调整两部门经费体制的重要依据，请各单位本着实事求是和对工作认真负责的态度，全面、准确、真实地提供各项数据和情况。
三、调查内容涉及的地方性法规、政策、制度，请将文件复印件一并附送。
四、中央编办、财政部、工商总局、质检总局将组成联合调研组赴部分省市进行实地调研，有关情况另行通知。
联系人及联系电话：
财政部行政政法司 张卫星
68551336
中央编办三司 沈丽丽
65140533
工商总局办公厅 张成山
68034036
质检总局财务司 雷奋强
62000684
附件：1.工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲
2.工商行政管理系统经费保障情况调查表
3.质量技术监督系统经费保障情况调查表
中央编办 财政部
工商总局 质检总局
二○○一年八月二十三日
工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲
一、体制改革前、后人员编制及实有人数变动情况。包括行政编制人数、事业编制人数、在职人数、离退休人数及超编、待分流人员情况。
二、体制改革前、后经费的来源构成及开支情况。体制改革后的情况要求详细说明和反映：省级财政部门核定经费的原则(如定员定额、根据两部门的实际需要及财力可能、以收定支等)、供给形式及经费数额；两部门的公用经费是否按高于当地一般行政机关的标准安排；体制改革后有关经费上划情况。
三、基础设施建设情况，特别是基层工商所和质量技术监督单位办公、实验用房、技术装备、交通工具、通讯工具及统一着装专项经费的供给情况及实际需求情况。
四、收支两条线管理的情况。行政性事业性收费、罚没收入的上缴情况；支出管理的情况。
五、体制改革后经费供给与管理中存在的具体问题及解决意见和建议。
六、行政机关及事业单位负债情况，包括办公、实验用房建设负债、职工宿舍建设负债及其他债务等情况；债务分类情况，包括银行贷款额(本息)、集资额及施工单位垫付款、其他形式的借款等；清偿债务的意见和建议。
七、工商部门市场办管脱钩须移交的资产负债及其资产总值和负债结构情况。
八、流通领域商品质量监督管理职能调整后对质量技术监督部门罚没收入的影响。
九、其他有关情况，如清理收费项目和降低有关收费标准后，对两部门收费总额及财政对两部门核定收支的影响等。
十、请各有关单位按要求认真填写附表中的有关内容，表中数据应反映本部门的总体情况，如省级部门填写此表应包括省本级和下属市、县及基层单位的人员、经费情况。
山东省测绘产品质量监督检验办法（修正）
山东省人民政府
山东省测绘产品质量监督检验办法（修正）
山东省人民政府
根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号令关于修订《山东省测绘产品质量监督检验办法》的决定进行修正
第一条 为加强测绘产品的质量监督管理，维护国家、用户和测绘单位的利益，更好地为经济建设服务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国测绘法》，结合我省测绘行业的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称测绘产品，是指依据国家标准、行业标准，使用各种测绘方法获取并为社会提供的自然环境和人文地理等方面的信息，包括各种测绘图件、影像、数据、标志及其它测绘资料。
第三条 凡在本省行政区域内从事测绘活动的单位，其测绘产品均应按照本办法的规定进行质量监督检验。
第四条 山东省测绘产品质量监督检验站（以下简称省测绘质检站）是全省测绘产品质量监督检验机构，负责测绘产品的质量监督检验工作。
省测绘质检站在行政上受省测绘行政主管部门的领导，在业务上受省产品质量监督管理部门的指导。
第五条 省测绘质检站的主要职责是：
（一）负责测绘产品质量监督检验和新产品的鉴定检验；
（二）承担测绘产品质量争议的仲裁检验和产品的的委托检验；
（三）负责对测绘单位资格审查过程中的产品质量检验。
第六条 省测绘质检站根据工作需要和监督检验计划，制定监督检验方案并负责组织实施。
第七条 省测绘质检站承担的测绘产品质量监督检验项目为：
（一）大地测量；
（二）摄影测量和遥感测绘；
（三）工程测量；
（四）地籍测绘；
（五）水域测量；
（六）地图制图和地图制印。
第八条 省测绘质检站应当依据现行国家标准、行业标准、项目技术设计书或合同书等，对测绘产品的质量进行检验。
第九条 测绘产品质量监督检验实行以抽样检验为主要方式的监督检验制度。抽样检验按国家有关规定执行。
第十条 被检验单位应当向省测绘质检站提供下列资料或样本：
（一）产品样本；
（二）技术设计书；
（三）测绘器具计量鉴定资料；
（四）有关计算成果与图件资料；
（五）技术总结和验收检查报告。
第十一条 用于监督检验的测绘产品样本由被检验单位无偿提供；对不便携带的抽检产品样本，由被检验单位按要求送交指定地点。
检验后的产品样本，由省测绘质检站退回被检验单位或存档保存。
第十二条 省测绘质检站抽出样本后，按预定的检验方案对测绘产品样本进行检验，并填写检验结果记录表，出具检验报告。
第十三条 检验报告包括下列内容：
（一）测绘产品的概况；
（二）检验方案和检验方法；
（三）检验数据统计；
（四）对产品质量的判定和对检测结果的分析；
（五）对不合格产品的处理意见；
（六）对提高产品质量的建议。
第十四条 省测绘质检站应当根据检验结果，对抽检的测绘产品质量作出批量合格或不合格的评定结论。
第十五条 省测绘质检站应当在检验结束后15日内，将检验结果和评定结论通知被检验单位的主管部门，并将检验结果和评定结论报送省测绘行政主管部门和省产品质量监督管理部门。
第十六条 经评定合格的产品，可以向社会提供使用；不合格产品由被检验单位的主管部门处理，并在限期内报省测绘质检站复查，经复查合格后，方可向社会提供使用。复查所需费用由被检验单位承担。
第十七条 被检验单位对监督检验结果和评定结论有异议时，可在接到检验报告之日起15日内向省测绘质检站申请复检。对复检结果仍有异议的，可以向省产品质量监督管理部门申请仲裁或向人民法院起诉。
第十八条 省测绘质检站依法进行测绘产品的质量监督检验工作。监督检验人员应当实事求是，廉洁奉公，秉公办事，并对检验结果负责。
第十九条 测绘产品质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任。
第二十条 违反本办法，法律、法规对违法行为已作出处罚规定的，由测绘行政主管部门按照法律、法规的有关规定予以处罚。
第二十一条 本办法自1995年1月1日起施行。
1998年4月30日山东省人民政府令第90号令《关于修订〈山东省测绘产品质量监督检验办法〉的决定》业经省政府同意，现予发布施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，省政府决定对《山东省测绘产品质量监督检验办法》作如下修订：
1．第二十条、第二十一条、第二十二条合并修改为：“第二十条 违反本办法，法律、法规对违法行为已作出处罚规定的，由测绘行政主管部门按照法律、法规的有关规定予以处罚。”
2．删去第二十三条。
此外，根据本决定，对以上规章部分条款的顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。
1994年12月9日
中国禁止进口限制进口技术目录
对外贸易经济合作部 国家经济贸易委员会
中华人民共和国对外贸易经济合作部、
中华人民共和国国家经济贸易委员会令
（２００１年第１５号）
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，现发布《中华人民共和国禁止进口限制进口技术目录》，本办法自２００２年１月１日起施行。
对外贸易经济合作部部长 石广生
国家经济贸易委员会主任 李荣融
２００１年１２月３０日
中国禁止进口限制进口技术目录
（第一批）
一、禁止进口技术
┌────────┬────┬────────────────────┐│技术领域 │编号(1) │技术名称 ││钢铁冶金技术 │010101J │化铁炉炼钢工艺 ││ │010102J │热烧结矿工艺 ││有色金属冶金技术│010201J │自焙槽电解铝生产工艺 ││ │010202J │离子型稀土矿酸浸冶炼工艺 ││ │010203J │采用烧结锅、烧结盘炼铅工艺 ││ │010204J │炉床面积1.5平方米以下密闭鼓风炉炼铜工艺 ││ │010205J │冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 ││ │010206J │小混汞碾提金工艺 ││化工技术 │010301J │干法造粒碳黑生产技术 ││ │010302J │高、中温钠法百草枯农药生产技术 ││ │010303J │氨碱法纯碱生产技术 ││ │010304J │铁粉还原法苯胺工艺 ││ │010305J │生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺 ││ │010306J │有钙或少钙焙烧工艺的铬盐生产技术 ││石油炼制技术 │010401J │减粘技术 ││石油化工技术 │010501J │石化工业用水处理药剂磷系和有机膦系配方 ││消防技术 │010601J │火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺 ││电工技术 │010701J │镍镉电池生产技术 ││轻工技术 │010801J │火柴排梗、卸梗生产工艺 ││ │010802J │印铁制罐行业中的锡焊工艺 ││印刷技术 │010901J │铅排工艺 ││ │010902J │铅印工艺 ││医药技术 │011001J │软木塞烫腊包装药品工艺 ││建筑材料生产技术│011101J │平板玻璃平拉工艺 ││ │011102J │垂直引上平板玻璃生产工艺 │└────────┴────┴────────────────────┘
二、限制进口技术
┌────────┬────┬────────────────────┐│技术领域 │编号 │技术名称 ││生物技术 │010101X │ 转基因技术 ││化工技术 │010201X │无钙焙烧铬盐生产技术 ││ │010202X │3，3-二氯联笨胺、联笨胺型颜料生产技术 ││石油炼制技术 │010301X │常减压成套工程技术 ││ │010302X │催化裂化成套技术 ││ │010303X │100万吨／年以下的延迟焦化技术 ││ │010304X │半再生重整技术 ││石油化工技术 │010401X │甲苯歧化工艺技术 ││ │010402X │芳烃抽提成套工艺技术 ││ │010403X │裂解汽油加氢工艺技术 ││ │010404X │5万吨及以下丁二烯DFM法抽提成套工艺技术 ││ │010405X │单线生产能力6万吨／年及以下的丙烯腈成套 ││ │ │工艺技术 ││ │010406X │单线生产能力15万吨／年及以下的聚酯成套工││ │ │艺技术 ││ │010407X │SH级以下汽油机油及CF级以下柴油机油生产技││ │ │术 ││生物化工 │010501X │发酵法生产长链二元酸工艺技术 ││造币技术 │010601X │印制人民币特有的防伪技术、工艺 │└────────┴────┴────────────────────┘
（１）编号共７位，具体如下：
年度编号（２位数字）＋技术领域号（２位数字）＋技术名称号（２位数字）＋控制等级代码（１位字母）
年度代码由目录编制年度的后两位数字构成；技术领域号和技术名称号为排序号；控制等级代码中“Ｊ”表示禁止进口，“Ｘ”表示限制进口。
