大连市残疾人保障若干规定
辽宁省人大常委会
大连市残疾人保障若干规定
辽宁省人大常委会
（1995年6月28日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1995年12月1日起施行）
第一条 为保障残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《辽宁省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和个人均应遵守本规定。
第三条 各级人民政府残疾人工作协调委员会，负责综合协调有关残疾人事业方针、政策、规划、计划的制定与实施工作，协调解决残疾人保障工作中的重大问题。
各级残疾人联合会承担政府委托的任务，协助政府发展和管理残疾人事业，并负责同级人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作。
各级人民政府所属部门，应当在各自职责范围内做好残疾人保障工作。
第四条 各级人民政府应加强对残疾人事业的领导，创造条件，鼓励和支持残疾人平等地充分参与社会活动。
全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
残疾人的法定扶养人必须对残疾人履行扶养义务；残疾人的监护人必须履行监护职责，维护被监护人的合法权益；残疾人的亲属、监护人应当支持和帮助残疾人增强自立能力。
第五条 残疾人在政治、经济、文化、教育、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，禁止歧视、侮辱、侵害残疾人；残疾人必须遵纪守法，尊重社会公德，发扬自尊、自信、自强、自立精神，履行应尽的义务，为社会贡献力量。
第六条 各类残疾人，均可经残疾人联合会和卫生行政主管部门指定的残疾检测机构或医疗单位进行残疾鉴定或评定之后，到所在地县（市）区残疾人联合会申领《残疾人证》。
第七条 残疾人事业，应纳入全市国民经济和社会发展总体规划以及年度计划，并与国民经济和社会协调发展。
残疾人事业经费应列入各级财政预算并逐年适当增加；残疾人专项经费列入各级财政年度预算，专款专用。
社会各界，港、澳、台同胞和国外友人，向残疾人组织捐助的资金、物品以及经批准残疾人联合会向社会募集的资金，用于发展残疾人事业，不得挪作他用。
第八条 各级人民政府有关部门应按国务院确定的康复工作方案，制定计划，分级负责，组织实施，积极完成上级下达的残疾人康复任务。
市及县（市）区应设立残疾人康复中心；有条件的医院应设立康复科（室）；乡（镇）、街道可以设立康复站。
第九条 残疾人为恢复或者补偿功能所需医疗费用，在国家确定的康复医疗范围内，属于公费医疗、劳保医疗和医疗社会保险的，由所在单位或承保单位按规定承担；属于无劳动能力、无法定扶养人又无生活来源的，由民政部门予以补助。
政府有关部门应当组织和扶持残疾人康复器械、生活自助具、特殊用品和其他辅助器具的研制、生产、维修服务。在市及县（市）区建立残疾人康复用品用具供应服务站。
第十条 积极发展残疾人特殊教育事业，保障残疾儿童、少年接受国家规定的义务教育。
市及各区（市）应有特殊教育学校；残疾学生较多的乡（镇）可在有条件的普通学校增设特殊教育班；普通学校应招收有能力随班就读的残疾儿童、少年入学。
第十一条 各级教育、劳动部门和残疾人联合会应根据需要和可能，自行开办和指导有关部门开办或设立残疾人职业教育学校和技术培训机构。职业教育学校和技术培训机构应招收符合条件的残疾人入学。对经济上有困难的残疾学生，应当酌情减免学费和其他费用。
第十二条 各单位在招、聘用人员时，对有劳动能力、符合所报岗位、工种要求的残疾人，应予以招、聘用。对招、聘用的残疾职工，应与健全职工享受同等待遇，并给予必要的照顾。
第十三条 机关、团体、企业、事业单位，应按不低于本单位在职人员总数1．7％的比例（含已安排人数）安排具备就业条件的残疾人就业。凡未达到规定比例的单位，每少安排一名残疾人，每人每年按上年度本地区职工年平均工资收入的60％缴纳残疾人就业保障金。
市人民政府可根据实际情况，提高残疾人就业保障金的交纳比例；残疾人就业保障金的收缴、使用、管理及减免办法，按国家、省、市有关规定执行。
残疾人就业保障金用于扶持残疾人就业和与残疾人就业有关的其他开支，任何部门和单位不得挪作他用。
第十四条 对残疾人福利性企业事业单位，有关部门应在生产、技术、资金、信贷、物资、场地等方面给予扶持和照顾，税务部门应按规定给予减免税待遇。
第十五条 残疾人依法申请从事个体经营的，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，并按规定减免管理费。符合进入集贸市场或其他经营场所条件的，在摊点位置安排上给予照顾。
残疾人依法从事个体经营的，税务部门应按规定给予减免税。
第十六条 乡（镇）人民政府和村民委员会，应为有劳动能力的残疾人或无劳动能力残疾人的家属学习各种劳动技能创造条件，组织其从事种植业、养殖业、编织业、手工业和其他形式的生产劳动，并在学习费用、经营资金和产品销售渠道等方面给予扶持和帮助。
第十七条 对丧失劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，家居城镇的，由当地民政部门予以社会救济或收养；家居农村的，由乡（镇）人民政府和村民委员会救济或供养，使其生活水平不低于当地一般群众的实际生活水平。
第十八条 各级人民政府应将扶助贫困残疾人纳入当地的扶贫计划，并完善包户助残制度。
第十九条 县（市）区或乡（镇）人民政府应根据具体情况，减免无劳动能力或困难残疾人家庭的村提留、义务工和其它社会负担。
第二十条 具有城镇常住户口的残疾人申请将其配偶、子女户口“农转非”或进城落户的，在与健全人同等条件下，公安部门应给予照顾。
第二十一条 报刊、电台、电视台应开设残疾人专栏或专题节目，在部分影视作品、电视节目中逐步增加字幕、解说（含手语）；公共图书馆应创造条件开设盲人有声读物室或专柜。
第二十二条 市及县（市）区、乡（镇）、街道和残疾人比较集中的企事业单位，应逐步建立残疾人活动场所。
第二十三条 鼓励和扶持残疾人开展群众性的、适合其特点的文化、体育、娱乐活动。残疾人在参加排练、演出或训练、比赛期间，经所在单位批准的，应保证其在岗时享受的工资、奖金等待遇。
第二十四条 残疾人凭《残疾人证》，免费在停车场停放残疾人专用车辆；盲人、革命伤残军人和重度肢体残疾人凭城市客运交通行政主管部门核发的《乘车证》，免费乘坐城市公共客运交通工具（不含出租汽车和联营公共汽车）；残疾人进入公共场所，其随身必备的辅助器具，准予
免费携带；“全国助残日”、“国际残疾人日”和其他残疾人节日期间，有关部门和单位应为残疾人提供优惠服务。
第二十五条 交通、商业、邮电、公用、卫生、房地产等部门和车站、机场、码头等单位，应在各自的管理范围内，为残疾人提供优先服务和照顾，对需要收费的，特殊情况下可给予减免。
第二十六条 新建、改建、扩建市区道路和公共设施、建筑，应按国家和省、市有关方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范执行，对不执行设计规范的，规划部门不予审批。
对残疾人经常出入的公共场所应逐步进行无障碍改造。
第二十七条 各级人民政府及其所属部门要重视残疾人来信来访工作，对残疾人提出的正当要求和反映的实际困难，要积极协调予以尽快解决或处理。对侵害残疾人合法权益并符合立案条件的案件，司法机关应及时立案、审理。人民法院对残疾人交纳诉讼费用确有困难的，应给予减免
。
第二十八条 对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，由政府或有关部门给予奖励。
对专门从事残疾人工作和直接为残疾人服务的人员，应给予特殊补贴。
第二十九条 违反《中华人民共和国残疾人保障法》、《辽宁省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》和本规定，侵害残疾人合法权益的，依照法律、法规的规定处罚。
第三十条 违反本规定有下列行为之一的单位，由政府或主管部门给予通报批评，并限期改正；逾期不改正的，给予责任人行政处分：
（一）不按规定承担残疾人为恢复或者补偿功能所需医疗费用的；
（二）拒绝接收符合就学条件的残疾人就学的；
（三）拒绝招、聘用有劳动能力、符合所报工种、岗位要求的残疾人或在劳动报酬、福利待遇等方面歧视残疾职工的；
（四）不按规定为残疾职工交纳社会保险基金的；
（五）未达到安排残疾人就业比例，又拒绝缴纳残疾人就业保障金的；
（六）对应该救济、供养或收养丧失劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，而不救济、供养或收养的；
（七）对无劳动能力或困难的残疾人家庭，不按规定减免村提留、义务工和其他社会负担的；
（八）不按规定支付残疾人应享受的工资、奖金的；
（九）不按规定免收残疾人专用车辆停车费、残疾人乘坐城市公共客运交通工具费用的；
（十）将残疾人事业经费、专项经费、残疾人就业保障金和捐助、募集的资金、物品挪作他用的。
第三十一条 本规定应用中的具体问题，由大连市人民政府负责解释。
第三十二条 本规定自1995年12月1日起施行。
1995年9月28日
珠海市出租小汽车管理条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市出租小汽车管理条例
（2005年9月29日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2005年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强出租小汽车（以下简称出租车）营运管理，促进出租车行业的健康发展，保障乘客、营运牌照持有人、出租车经营者和驾驶员的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内出租车的管理。
第三条 本条例所称出租车是指依法取得营运牌照，专门用于从事营运活动，乘客按计价器显示金额支付租费的五座小型客车。
第四条 市交通行政主管部门（以下简称市交通主管部门）是出租车行业的行政主管部门，负责对全市出租车行业的管理工作。
公安、工商、财政、税收、物价、环保、旅游、劳动和社会保障、城市管理和质量技术监督等行政管理部门依照各自职责，协同做好出租车行业管理工作。
第五条 市人民政府应当根据城市公共交通事业发展的需要，按照科学配置公共资源和合理投放运力的原则，制定和实施出租车投放计划，对出租车总量进行宏观调控。
市人民政府制定计划时，应当征求利害关系人的意见，并向社会公布。
第六条 出租车经营者和驾驶员应当安全营运、文明服务、合理收费、公平竞争，自觉接受管理和监督。
乘客应当文明乘车，按规定支付租费和规费。
第七条 市交通主管部门应当积极引导和鼓励出租车行业规模化经营及车型的更新，积极推广先进技术和设备的使用，提高出租车行业的科学管理水平。
第二章 经营许可
第八条 从事出租车经营的，必须依照本条例规定取得出租车经营许可，并依法办理工商登记手续。
第九条 申请出租车经营许可的，应当具备下列条件：
（一）自有二十个以上出租车营运牌照及车辆；
（二）有与经营业务相适应的专业技术人员、管理人员和符合本条例规定的驾驶员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
申请出租车经营许可的，应当向市交通主管部门提出书面请，并提供相关材料。市交通主管部门应当在受理申请之日起二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定，作出许可决定的，应当颁发出租车经营许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
本条例实施前的出租车经营者不符合本条规定经营许可条件的，可以继续经营至原许可期限届满。
第十条 出租车营运牌照实行有偿取得，由市交通主管部门依照法定程序公开拍卖。
市交通主管部门应当与取得出租车营运牌照者订立合同，发放营运牌照。营运牌照拍卖所得上缴财政部门。
第十一条 出租车营运牌照使用期限为十年。
本条例实施前已取得的出租车营运牌照，营运牌照使用期限按照原合同约定的期限执行。
第十二条 出租车营运区域由市交通主管部门确定，并在拍卖合同中约定。
出租车应当在核定的区域内营运，营运区域经调整扩大范围的，应当按照调整时的市场价格补缴营运牌照有偿使用费。
第十三条 本条例实施前取得的出租车营运牌照可以转让，受让方必须具有本市户籍且年满十八周岁的居民和在珠海市工商行政主管部门依法注册登记的出租车经营企业。
本条例实施后取得的使用期限为十年的出租车营运牌照不得转让。
第十四条 营运牌照持有人为非出租车经营者的，应当委托取得出租车经营许可的经营者经营。
本条例实施前取得营运牌照的持有人未能在本条例实施后六个月内依照本条例规定取得出租车经营许可的，应当委托取得出租车经营许可的经营者经营。
第十五条 从事出租车营运业务的驾驶员，必须符合下列条件：
（一）年龄在六十周岁以下；
（二）持有准驾小型客车机动车驾驶证；
（三）有三年以上驾龄，且近三年内没有因交通安全违法行为造成人员死亡的交通责任事故的记录和近一个记分周期内记录交通安全违法行为计分没有达到十二分；
（四）参加出租车职业培训，经市交通主管部门考试合格。
第十六条 申请从事出租车营运业务的驾驶员，应当向市交通主管部门提出书面申请，并提供以下材料：
（一）身份证明；
（二）第十五条第二项规定的机动车驾驶证；
（三）公安机关交通管理部门出具的第十五条第三项规定的证明；
（四）市交通主管部门出具的第十五条第四项规定的考试合格证明；
（五）受聘企业出具的工作岗位证明。
市交通主管部门应当在受理申请之日起十个工作日内作出许可或者不予许可的决定，作出许可决定的，应当颁发出租车驾驶员上岗证（以下简称上岗证)；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十七条 符合下列条件的，出租车方可投入营运：
（一）排气量在1600（含）毫升以上，尾气排放标准达到环保要求；
（二）外观颜色和服务标识符合市交通主管部门的规定；
（三）在规定位置设置收费标准、企业名称、监督电话和车辆号牌等服务标志；
（四）按照规定安装通信设备、计价器和顶灯。
符合以上规定的，由市交通主管部门在五个工作日内发放车辆营运证；不符合以上规定的，由市交通主管部门书面通知申请人并说明理由。
第三章 营运管理
第十八条 出租车经营者应当遵守下列规定：
（一）按时缴纳各项税、费；
（二）不得聘用没有上岗证的人员；
（三）加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全；
（四）加强对营运车辆的安全技术性能检验，确保车辆技术标准符合法律、法规的要求；
（五）按规定向市交通主管部门报送生产营运资料、安全统计报表；
（六）执行政府部门抢险、救灾、国防交通等突发性特殊任务指令。
第十九条 出租车驾驶员由出租车经营者统一聘用。出租车经营者应当与其所聘用的驾驶员签订劳动合同，办理社会保险手续，并依法缴纳社会保险费。
第二十条 出租车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）遵守道路交通安全法律、法规，确保行车安全；
（二）出租车待租乘时，应当显示"空车"待租乘标志，夜间开启顶灯；
（三）保持着装、车身、车厢整洁，按规定携带营运证件和摆放上岗证；
（四）禁止在车内吸烟，禁止向车外抛洒杂物；
（五）禁止使用通信设备进行与营运业务无关的通话；
（六）禁止载客后无故中断运输或者更换车辆；
（七）出租车被租乘后，应当使用计价器；
（八）非经乘客同意，不得搭载他人；
（九）应当按乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，应当选择最短的路线行驶，因故确需绕道时，应当如实向乘客说明情况并征得乘客同意；
（十）不得擅自调整计价器或者使用无效计价器；
（十一）按规定使用客运发票；
（十二）乘客在车内遗失的物品，应当及时归还失主或者上交有关部门。
第二十一条 乘客在乘坐出租车时应当遵守下列规定：
（一）文明乘车，不得损坏车内设施，维护车内清洁；
（二）支付租车费用。租车费用包括按照计价器显示的数额和经过依法收费的设施所缴纳的规费。
第二十二条 因公共利益需要征用出租车的，应当给予适当补偿。
第二十三条 已经投入营运的出租车有下列情形之一的，应当中止营运：
（一）未经检验机构检验或者检验不合格的；
（二）发生机械故障不能正常运行或者有其他事故隐患的；
（三）计价器或者通信设备不能正常工作的；
（四）车内设施破损、污垢严重不宜载客的；
（五）车辆号牌字迹模糊、不易辨认的；
（六）服务标志不全的。
第二十四条 乘客遇有下列情形之一时，可以拒绝支付车费：
（一）租乘的车辆无计价器、不使用计价器或者计价器显示不清的；
（二）租乘的车辆在起步里程内发生故障，无法完成运送服务的；
（三）在营运途中无故中断运输或者更换车辆的；
（四）未按规定出具有效客运发票的。
第二十五条 除下列情形外，出租车驾驶员不得拒绝载客：
（一）酗酒或者患精神病的乘客要求租车且无正常人员陪伴的；
（二）乘客携带凶器或者以暴力相威胁的；
（三）乘客要求超载的；
（四）乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品的；
（五）乘客携带的动物可能危及驾驶员行车安全的；
（六）乘客在设立禁停标志、标线的路段的非出租车临时上、下客点要求租车的；
（七）乘客要求其他有违反道路交通安全、治安管理法律、法规规定情形的。
第二十六条 驾驶员持证上岗，每辆出租车可以配备三名驾驶员，由出租车经营者向市交通主管部门为驾驶员申请办理固定车号的上岗证。持固定车号上岗证的驾驶员只能驾驶上岗证确认的车辆。
已取得上岗证的驾驶员，由出租车经营者向公安机关交通管理部门办理机动车驾驶证的加章确认手续。
第二十七条 出租车票价实行政府定价。制定或者调整出租车票价的，价格主管部门应当按照规定组织听证。
第二十八条 市交通主管部门应当会同公安机关交通管理部门在机场、车站、码头、口岸以及其他客运集散地的适当位置划定候车区域及设立明显的候车标志和临时停车上、下客标志。
公安机关交通管理部门应当会同市交通主管部门设立出租车临时上、下客点，并设置明显的标志。设有禁停标志、标线的路段，不得在没有设置临时停车泊位的地点上、下客。未设有禁停标志的路段，在不妨碍交通安全的前提下，出租车驾驶员可以在道路边缘上、下客。
第二十九条 未取得营运牌照的机动车，不得从事收费载客业务。
第三十条 市外出租车不得从事起点和终点都在本市的收费载客业务，驶入本市必须遵守下列规定：
（一）必须在空车标志灯上套放"暂停载客"标志，夜间熄灭顶灯；
（二）不得在市交通主管部门规定的场站以外搭载回程乘客。
第三十一条 禁止利用出租车聚众滋事扰乱社会秩序。
第三十二条 市交通主管部门可以制定出租车委托经营合同、出租车承包经营合同、聘用出租车驾驶员合同等合同的示范文本供当事人参照。
市交通主管部门可以根据实际情况，制定合理的出租车承包费标准，调整出租车经营者、营运牌照持有人和驾驶员的收益关系。
第三十三条 遇突发公共事件严重影响出租车营运时，由市交通主管部门会同价格主管部门在核定合理营运成本费用的基础上采取适当降低承包费等有效措施，由出租车经营者、出租车牌照持有人和出租车驾驶员合理承担风险。
第四章 监督检查和投诉
第三十四条 市交通主管部门执法人员应当重点在经营单位、口岸、公共汽车场站进行监督检查。依法检查时，应当出示有效执法证件。未出示有效执法证件的，被检查单位和个人有权拒绝检查。
第三十五条 出租车经营者应当建立健全投诉制度，设立并公开投诉电话。
出租车经营者对直接受理或者市交通主管部门转办的投诉，应当在十个工作日内向投诉人作出答复。
出租车经营者对无权处理的投诉事项，应当及时报告相关主管部门。
第三十六条 乘客对驾驶员违反本条例规定的情形，有权向车属企业或者市交通主管部门投诉；出租车经营者或者市交通主管部门应当受理投诉，并负责答复。
驾驶员在营运过程被投诉并由市交通主管部门立案后，其所在企业管理人员应当在规定期限内陪同当事人到市交通主管部门接受处理。
第三十七条 乘客投诉时应当提供以下情况：
（一）投诉人姓名、通讯地址、联系电话、乘车客运发票；
（二）被投诉出租车车牌号码、被投诉人姓名或者出租车经营者名称；
（三）投诉的事实和要求。
第三十八条 市交通主管部门接到投诉后，应当将乘客提供的情况予以记录，将投诉人投诉的事实和要求书面或者电话通知车属企业；市交通主管部门接受投诉应当在接受之日起十个工作日内处理完毕。
第三十九条 乘客对出租车计价器收费有争议的，可以向市交通主管部门投诉，并可以要求到质量技术监督部门检测机构进行校验。租乘的车费以及检测、校验的费用，由责任者承担。
第四十条 出租车驾驶员在营运过程中自身权益受到侵害的，可以向市交通主管部门投诉，属于市交通主管部门处理的，应当在接受投诉之日起十个工作日内处理完毕；不属于市交通主管部门处理的，市交通主管部门应当在三个工作日内转送相关主管部门处理。
第四十一条 举报未取得出租车营运牌照和出租车经营许可从事收费载客业务的机动车，经核实查处，由市交通主管部门按罚款数额百分之十的比例从财政中给予举报人奖励。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定，市交通主管部门有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依据法定条件、程序颁发许可证等证件的；
（二）发现违法行为不及时查处的；
（三）参与或者变相参与非法营运活动的；
（四）违法实施行政处罚、扣留车辆、收取费用的。
其他相关行政主管部门未履行职责，损害出租车经营者和驾驶员合法权益的，对负有责任的主管人员和其它责任人员，依法追究责任。
第四十三条 违反本条例规定非法转让出租车营运牌照的，撤销出租车营运牌照。
第四十四条 出租车经营者有下列情形之一的，由市交通主管部门责令改正，并按如下规定予以处罚：
（一）不执行政府部门抢险、救灾、国防、交通等突发性特殊任务指令的，处以五千元的罚款；
（二）未按规定向市交通主管部门报送生产营运资料、安全统计报表的，处以一千元的罚款；
（三）聘用未取得相应上岗证的人员从事出租车驾驶业务的，按每人处以一千元的罚款；
（四）出租车未安装符合规定的通信设备、计价器、车顶灯等营运设施的，按每车处以一千元的罚款；
（五）车体或者车内营运设施破损，仍投入营运的，按每车处以五百元的罚款；
（六）未在指定的位置印刷所在公司名称、摆放上岗证、设置价目表、本车车辆号牌、投诉电话号码的，按每车处以五百元的罚款；
（七）不执行政府有关部门在处置突发公共事件时提出的调整承包费方案的，由市交通主管部门责令暂停营运十五天；情节严重的，撤销其出租车营运牌照或者出租车经营许可证。
第四十五条 伪造、变造、改装机动车假冒出租车进行经营的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，没收车辆，并处以十万元的罚款。
第四十六条 出租车经营者未报告市交通主管部门，擅自终止出租车营运的，由市交通主管部门撤销其出租车经营许可证。
第四十七条 出租车驾驶员有下列情形之一的，由市交通主管部门责令改正，按以下规定处罚，并记录违法行为一次：
（一）本市出租车驾驶员不按照核定区域经营的，处以二千元的罚款；
（二）违反本条例规定拒绝载客的，处以一千元的罚款；
（三）载客不使用计价器的，处以一千元的罚款；
（四）使用无效计价器的，处以一千元的罚款，并责令安装有效计价器；
（五）擅自改变通信设施的，责令其恢复原状，并处以一千元的罚款；
（六）无正当理由绕道行驶的，责令退还多收部分费用，并处以一千元的罚款；
（七）超标准收费的，责令退还乘客多收部分费用，并处以一千元的罚款；
（八）载客后非经乘客同意搭载他人的，责令退还租费，并处以一百元的罚款；
（九）不按规定使用客运发票的，处以三百元的罚款；
（十）未携带车辆营运证的，处以一百元的罚款；
（十一）载客时在车内吸烟的，处以五十元的罚款；
（十二）驾驶车辆与上岗证车号不一致的，处以二百元的罚款；
（十三）在车站、码头、机场、口岸区域等专用候客站，不遵守营运秩序的，处以五百元的罚款。
十二个月内，驾驶员有一次第一项至第七项违法行为记录或者有二次第八项至第十三项违法行为记录的，应当参加市交通主管部门组织的法律、法规知识培训。
第四十八条 出租车经营者未与驾驶员签订劳动合同，办理社会保险手续，由劳动和社会保障主管部门依法予以处罚。
第四十九条 出租车驾驶员有下列行为之一的，由市交通主管部门责令改正，并吊销其上岗证：
（一）擅自调整计价器的；
（二）将上岗证转借他人使用或者将出租车交给未取得上岗证的人驾驶的；
（三）无故中断运输或者更换车辆的；
（四）殴打乘客或者侵占乘客遗失物的；
（五）十二个月内，驾驶员根据本条例第四十八条的规定参加市交通主管部门培训后，又有违法记录达到应接受培训标准的；
（六）一个记分周期内被公安机关交通管理部门记录违法行为记分累计达到十二分，或者被公安机关交通管理部门记录跨越中心实线超车或者向左转弯的。
第五十条 拒绝或者阻碍公安机关、市交通主管部门依法履行职务的，由市交通主管部门吊销其上岗证，公安机关交通管理部门撤销对其机动车驾驶证的加章确认；构成妨碍社会管理秩序行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。
依本条例被吊销上岗证的驾驶员自处罚之日起三年内不得申请从事出租车驾驶业务。
第五十一条 出租车驾驶员、出租车经营者或者营运牌照持有人利用出租车聚众滋事扰乱社会秩序，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法进行处罚，并由市交通主管部门吊销其上岗证、撤销其出租车经营许可证或者撤销出 租车营运牌照。
第五十二条 出租车驾驶员未办理机动车驾驶证的加章确认手续驾驶出租车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处以一千元的罚款。
出租车驾驶员驾驶与加章确认的固定车号不一致的出租车的，由公安机关交通管理部门处以二百元的罚款。
第五十三条 违反本条例规定未取得经营许可从事营运活动或者未取得营运牌照从事收费载客业务的，由市交通主管部门责令停止营运，暂扣车辆，并处以三万元以上十万元以下的罚款。
第五十四条 市外出租车违反本条例规定的，由市交通主管部门责令改正，可以暂扣车辆，并处以二千元的罚款。
第五十五条 当事人逾期不履行行政处罚决定又不申请行政复议或者提起行政诉讼的，应当予以催告，限期履行；逾期不履行的，市交通主管部门对暂扣车辆依法予以拍卖，所得款项用于缴纳罚款，剩余款项返还当事人。
第六章 附则
第五十六条 本条例自2006年5月1日起施行。
1998年1月1日施行的《珠海市出租小汽车管理条例》同时废止。
