陕西省水文管理条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 03:08:42 浏览:8009
来源:法律资料网
陕西省水文管理条例
陕西省人大常委会
陕西省水文管理条例
陕西省人民代表大会常务委员会公告〔第三十六号〕
陕西省人大常委会
2005.06.02
目 录
第一章 总则
第二章 水文专业规划与水文站网建设管理
第三章 水文、水资源监测及资料管理
第四章 水文、水资源情报预报
第五章 水文、水资源监测环境和监测设施保护
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为加强水文管理，促进水文事业发展，发挥水文事业在防汛抗旱、水资源开发利用中的作用，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事水文站网规划、建设与管理，水文、水资源监测、调查评价，水文情报预报、分析计算等活动适用本条例。
本省行政区域内国家流域机构基本水文测站的水文活动依照国家有关规定执行。
第三条 省人民政府水行政主管部门负责本省的水文管理工作。
省水行政主管部门所属的水文机构负责实施本省水文管理的具体工作。
市、县（区）人民政府及其水行政主管部门应当支持和协助派驻在当地的水文机构开展工作。
第四条 省水文机构的主要职责：
（一）贯彻实施国家和本省有关水文管理的法律、法规和技术标准；
（二）负责为防汛抗旱、水资源保护和开发利用等活动提供水文服务；
（三）负责本省水文专业规划的具体编制和实施；
（四）负责水文、水资源监测，统一收集、审查、汇编水文资料；
（五）依照有关规定负责水文情报预报及发布；
（六）负责水文、水资源调查评价，水文分析计算；
（七）负责水文、水资源监测环境和监测设施的保护；
（八）开展水文科学技术研究，推广应用先进技术；
（九）法律、法规规定的其他职责。第五条省人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入预算，并在水利基本建设经费中划拨一定比例资金用于水文基础设施建设。
为工程建设服务的水文基础设施建设资金应当纳入工程预算；水文基础设施建设应当与主体工程同时规划、设计、施工。
市、县（区）人民政府应当安排适当资金，支持水文事业为当地经济建设和社会发展服务。
第六条 从事水文、水资源调查评价的单位，应当按照国家规定取得相应资质，并在规定的业务范围内开展工作。
第七条 任何单位和个人都有保护水文、水资源监测环境和设施的义务。
第八条 各级人民政府应当对在水文、水资源监测工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 水文专业规划与水文站网建设管理
第九条 省水行政主管部门负责组织编制本省的水文专业规划，报省人民政府批准后实施。需要变更或者调整的，应当报原审批机关批准。
第十条 水文专业规划包括各类水文站网、水文基础设施建设、水文信息业务、水文科技发展、站队设置和建设等内容。
水文专业规划应当依据国家水文技术标准编制，并与流域综合规划、土地利用规划、城乡建设规划、环境保护规划及相关专业规划相协调。
第十一条 国家重要基本水文测站的设立、迁移、改级、裁撤，由省水行政主管部门报国务院水行政主管部门批准；其他基本水文测站的设立、迁移、改级、裁撤，由省水文机构报省水行政主管部门批准，并报国务院水行政主管部门备案。
第十二条 专为防汛、水资源管理和保护等公益性事业需要增加水文测站或者在基本水文测站上增加监测项目，由省水文机构按照水文专业规划和技术标准组织实施。
第十三条 企业事业单位因生产、经营活动需要设立专用水文测站的，由省水行政主管部门审批。
申请设立专用水文测站应当符合以下条件：
（一）符合国家和行业有关设站技术标准；
（二）监测专用技术装备和计量器具符合国家和行业技术装备标准；
（三）具有相应专业的技术人员；
（四）不与基本水文测站重复建设。
设立专用水文测站的审批时限、程序由省水行政主管部门依照《中华人民共和国行政许可法》规定并公布。
第十四条 申请设立专用水文测站的企业事业单位具有相应资质的，由申请单位建设和管理；不具有相应资质的，委托省水文机构建设和管理。
企业事业单位撤销专用水文测站，应当向原审批机关备案。
第三章 水文、水资源监测及资料管理
第十五条 省水文机构应当按照国务院水行政主管部门和其他有关部门制定的标准、技术规范，组织实施水文、水资源监测，并保证监测质量。
第十六条 省水文机构应当对河流、湖泊、水库、饮用水水源地等的水体进行动态监测、评价。
水体受到污染可能危及用水安全或者发生突发性水体污染事件时，省水文机构应当适时监测，并将监测结果向当地人民政府和有关部门报告。
省水行政主管部门应当定期向省人民政府报告饮用水水源地的水质监测结果，并按照规定公布。
第十七条 水文、水资源监测工作人员应当忠于职守，认真履行职责，及时准确收集、传递实时水文情报信息，不得漏报、错报、谎报。
第十八条 水文、水资源监测资料实行统一汇总、审查管理制度。
省水文机构应当建立全省水文、水资源数据库，对水文、水资源监测资料进行统一汇编、审查、管理，并向社会公开提供使用。
企业事业单位设立的专用水文测站，应当无偿向省水文机构报送、汇交水文、水资源监测数据资料，其报送、汇交的水文、水资源监测数据资料不得伪造、涂改。
第十九条 下列水文、水资源监测资料应当由省水文机构审定：
（一）编制水资源开发利用规划和重大建设项目的水资源论证使用和依据的水文、水资源监测资料；
（二）工程设计使用和依据的水文、水资源监测资料；
（三）水资源调查评价和水环境影响评价使用和依据的水文、水资源监测资料；
（四）重要的取水、排水和排污口设置、改建、扩建使用和依据的水文、水资源监测资料；
（五）水事纠纷、水行政案件裁决等执法活动使用和依据的水文、水资源监测资料；
（六）法律、法规规定的其他活动使用和依据的水文、水资源监测资料。
省水文机构应当保证其审定的水文、水资源监测资料真实、准确。
第二十条 省水文机构的水文、水资源监测成果属国家所有。
委托监测形成水文、水资源监测成果的归属，由委托人和监测单位约定；没有约定的或者约定不明确的，监测成果属监测单位所有。
第二十一条 省水文机构应当为各级人民政府组织的防汛、抗洪、抢险、救灾、水资源保护等涉及公共安全及其他公益性活动，无偿提供水文、水资源监测资料、成果。为经营性活动提供专门的水文、水资源监测资料、分析研究成果，实行有偿服务。
有偿使用省水文机构的水文、水资源监测资料、成果的收费标准，由省价格主管部门核定，并实行收支两条线管理。
第四章 水文、水资源情报预报
第二十二条 省水文机构应当收集水文、水资源情报，编制水文、水资源情报预报，并按规定向各级人民政府及其防汛抗旱指挥机构报告。
第二十三条 水文、水资源情报预报实行向社会统一发布制度。
省人民政府防汛抗旱指挥机构、省水行政主管部门或者省水文机构，按照规定向社会发布水文、水资源情报预报。其他任何单位和个人不得发布。
新闻媒体刊播水文、水资源情报预报，必须使用前款规定的发布单位所提供的信息，并标明发布机构的名称和发布时间。
第二十四条 任何单位和个人不得挤占、干扰或者破坏水文无线频道、信道和有线通信线路。
邮政、电信等部门应当准确、及时地传递水文、水资源情报预报信息。
第二十五条 省水文机构借助公路、桥梁进行水文、水资源监测作业时，交通、公安部门应当提供方便。
第五章 水文、水资源监测环境和监测设施保护
第二十六条 任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自使用、移动水文测站的监测场地、道路、标志、测报设施、设备和测船码头。
第二十七条 水文测站所在地的县级人民政府应当根据以下标准划定水文、水资源监测环境保护区：
（一）水文监测河段基本断面的上、下游各400米为界，两岸有堤防的河段以河堤为界，无堤防的河段以两岸最高洪水位以上1米为界；
（二）水文监测场地周边以外10米为界，或者按照场地周边以外的障碍物与地面固定仪器的距离，不少于障碍物顶部与仪器顶部高差的两倍划定。
省水文机构应当对水文、水资源监测环境保护区范围设立地面标志或者界牌。
第二十八条 水文、水资源监测环境保护区禁止下列活动：
（一）建设、设置影响水文、水资源监测的建筑物、构筑物和其他障碍物；
（二）种植林木和高秆农作物；
（三）擅自挖砂、取土、采石、钻探、埋设管线或者进行爆破作业；
（四）倾倒垃圾、堆放物料；
（五）在监测断面或者监测场地上空架设影响水文、水资源监测的线路；
（六）在水文、水资源监测断面取水、排污；
（七）其他影响水文、水资源监测作业的活动。
第二十九条 新建、扩建、改建的工程，应当避免危害水文、水资源监测环境和监测设施。
因工程建设确需迁移或者改建水文测站和测报设施的，应当征得省水行政主管部门同意，迁移或者改建的费用由工程建设单位承担。
第六章 法律责任
第三十条 违反本条例第十三条第一款规定的，由省水行政主管部门责令停止违法行为，没收水文、水资源监测资料，并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十八条第三款规定，拒不报送、汇交水文、水资源监测资料的，由省水文机构责令改正，并予以警告；伪造、涂改水文、水资源监测资料的，处三千元以上一万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十九条第二款规定的，由省水行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 违反本条例第二十六条规定的，由省水文机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取补救措施；造成损坏的，承担赔偿责任；情节严重的，可以处一千元以上三千元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十八条规定的，由省水文机构责令停止违法行为，限期清除障碍物，恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不清除、不恢复原状的，强行清除，所需费用由违法单位或者个人负担；情节严重的，可以处三千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 依照本条例处以一万元以上罚款的，当事人有权要求举行听证。
第三十六条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第三十七条 省水行政主管部门、省水文机构及其工作人员玩忽职守，漏报、错报、谎报重要水文情报信息，延误水文情报信息传递的，由有关主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 本条例自2005年7月1日起施行。
建设银行总行机关公文处理暂行办法
建设银行
建设银行总行机关公文处理暂行办法
1994年1月26日，建设银行
第一章 总 则
第一条 为加强总行机关公文管理，提高公文质量和工作效率，使之规范化、制度化、科学化，根据国务院办公厅1993年发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 总行机关的公文（包括电报，下同），是传达贯彻党和国家的有关方针、政策，发布规章制度，布置工作任务，下达工作计划，指导和商洽工作，请示和答复问题，报告情况，交流经验时使用的重要工具。
第三条 公文处理应遵循党、政、工分开的原则，凡属行政职权范围内的工作，不用党组织名义行文；凡属工会职能范围内的工作，用工会名义行文；行政性公文不得对党的组织作指示、交任务。
第四条 公文处理的基本原则是及时、准确、规范、保密。
第五条 总行办公室是总行机关公文处理的归口管理部门。凡以总行名义的发文，党中央和国务院各部门、地方政府、主管部门及建设银行系统的来文，由办公室统一收发。总行机关各部门以本部门名义的发文，以及本部门的各类收文，由该部门综合处室负责。
第六条 在公文处理工作中，必须严格执行国家保密法律、法规和总行有关保密规定，确保国家秘密安全。
第二章 公文种类及发文形式
第七条 总行机关的公文种类主要包括：
一、指示
具体布置重要工作，阐明工作活动的指导原则、要求等，用“指示”。
二、通知
对本行系统发布规章制度，转发上级、同级单位和不相隶属单位的公文，批转下级行的公文，要求下级行（处）执行、遵守、办理和需要周知或共同执行的事项等，用“通知”。
三、通报
表彰先进，批评错误，传达重要情况，用“通报”。
四、通告
对行内外公布需要周知或遵守的规章和有关事项，用“通告”。
五、决定
对重要事项或重大行动做出安排，授予荣誉称号，处理重要问题等，用“决定”。
六、请示
请求上级领导机关给予指示批复的公文，用“请示”。
七、报告
向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问等，用“报告”。
八、批复
答复下级行的请示，批准各主管部门的预、决算等事项，用“批复”。
九、函
相互商洽工作，介绍、询问和答复问题，向有关业务主管部门请求批准事项等，用“函”。
十、会议纪要
传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位及有关单位共同遵守执行的，用“纪要”。
第八条 总携”。
十、会议纪要
传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位及有关单位共同遵守执行的，用“纪要”。
第八条 总行机关发文分为以总行名义的发文、以部门名义发文和总行、部门便函。
一、以总行名义的发文
（一）“建总发字发文”，包括对上的请示、报告，下发指示、决定、通报，发布规章制度，印发会议纪要以及对重要事项的通知等。
（二）“建总函字发文”，包括批复、函、转发性公文、总行机关干部任免以及其它事项的通知。
（三）“建总×字发文”，是总行有关业务部门主要用于本部门职权范围内因业务工作需要以总行名义的发文，如预算划转、决算批复、下达指标等。
二、以总行机关各部门名义的发文
总行机关各部门发文＠＠称标注文号、＠＠办公室发文，称“建办字”；信贷部发文，称“建信字”等。
三、总行、总行机关部门便函
不标注发文字号的以总行或总行机关各部门名义就一般事项向系统内或系统外有关单位的行文，称为便函。
第三章 公文一般格式
第九条 公文一般包括文件字头、发文字号、标题、签发人、主送单位、正文、附件、发文时间、印章、主题词、抄送单位、密级等级、急缓程度等。
一、文件字头。文件字头即发文单位名称，一般应全称或规范化的简称套红印刷，文头与正文之间用红线隔开。联合发文，主办单位居首位，其它单位顺序排列。
二、发文字号。包括机关代字、年号、顺序号。年号一律用公元全称。联合发文，只标明主办机关发文字号。
三、公文标题。由公文主要内容和文种两部分组成。属转发性公文标题，可适当概括简化。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
四、签发人。上行公文，应在文头红线上方右侧打印签发人姓名，以示负责。
五、主送单位。应用全称或规范化简称，按其性质、级别或惯例依次排列。
六、正文。一般为公文的主体，如层次、结构较多，分条的标识方法应作如下安排：
第一级用“一、二、三……”；
第二级用“（一）、（二）、（三）……”；
第三级用“1、2、3……”；
第四级用“（1）、（2）、（3）……”。
七、附件。公文如有附件，应在附件栏内注明附件的名称和顺序，不能只写“附件如文”。
八、发文时间。以单位负责同志签发的日期为准；几个单位联合发文，以最后签发的日期为准；会议通过的文件和法规性文件，以通过日期或批准日期为准。
九、印章。除会议纪要外，印发公文一律加盖印章，加盖的印章应齐年压月，如几个单位联合发文（落款应打印单位名称），主办单位的印章应排列在前。
十、主题词。按一定要求根据公文中心内容概括出规范化词汇，在成文日期下方、抄送单位上方标识。
十一、抄送单位，按上行、平行、下行次序排列。
十二、密级等级。凡属密级公文，办文者应按保密法规要求在文件字头左上方标明“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限，“绝密”、“机密”、公文应当标明份数、序号。
十三、急缓程度。对需要两天内签发的公文，办文者应标明“急”；对需要在当天签发的，应标明“特急”。紧急电报应当分别标明“特急”、“平急”。
第四章 行文规则
第十条 总行机关各部门根据工作需要，在自己的职权范围内可根据授权以总行名义对外行文。也可以总行名义与国务院各部委联合行文。联合行文时主办单位排列在前，并编写主办单位文号。
第十一条 总行机关各部门在本职责范围内，可以本部门名义对分行相应职能部门行文。总行机关内部职能部门原则上不得以总行部门名义对外单位行文。
第十二条 总行机关公文主办部门所拟文稿中涉及行内其它有关部门职责范围内的问题，要事先征得有关部门的同意方能行文。凡行内部门之间未对有关问题协商一致时，不得行文。
第十三条 “请示”、“报告”类公文，除上级领导人直接交办的事项外，不要直接送领导者个人。严格掌握“请示”、“报告”公文的特点，“请示”的公文，应一文一事，不可一文数事；“报告”中不得夹带请示事项，凡在报告中夹带请示事项，未得到及时批复，造成工作延误或损失的，由行文方负责。
第五章 公文办理
第十四条 公文办理分为收文办理、发文办理和运转办理。
第十五条 收文办理。主要包括以下环节和内容：
一、分发。国务院、国务院各部委、各地人民政府、政府主管部门、建设银行系统及有关单位的来文（电），凡建设银行总行为收文（电）单位的，由办公室文书处负责拆封处理；凡署名行内各有关部门的，由各部门收发人员拆封处理。
二、登记。国务院、国务院各部委来文、各地及各行的挂号信件、电报等由办公室文书处对来文（信）的时间、渠道、单位、文号（挂号号码）、标题、承办单位等进行登记。行内各部门从办公室文书处收到的公文、信件等应根据情况进行必要的登记处理。
三、承办。行内各部门收处的公文应当抓紧办理，不得延误、推诿，一般应当天收到当天处理；经确认不属本部门承办的文件，应及时退给办公室文书处，不要积压或自行处理；急件应随到随办；签复性公文一般在五至十日内处理完毕，需要签复的电传、电报等，一般应在两至三日内作出答复；会签性文件（评估报告除外），一般应在一周内会签，特殊情况，如征求意见稿或需要讨论研究的问题等可视情况，在文件规定的具体时间内完成。
四、查办。经行领导批示或者交有关部门办理的公文，办公室要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办、查办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办查。对下发的重要公文，应当及时了解和反馈执行情况。
第十六条 发文办理。主要包括以下程序和内容：
一、拟稿
（一）草拟批改公文应使用钢笔、毛笔，使用统一的稿面纸和公文用纸，严格按公文格式行文。
（二）公文内容要符合党和国家的方针、政策、法律、法规和上级机关的有关规定。
（三）拟写公文情况要属实，观点要正确，条理要清楚，层次要分明，文字要精练，用词要准确，标点要恰当，篇幅要简短，书写要工整。
（四）人名、地名、数字、引文要准确，时间要写明年、月、日。
（五）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。
（六）引用公文应注明发文时间、机关、标题和文号。答复来文，应写明来文标题和文号。
（七）属于密级类公文，拟稿人应在公文发文稿面纸上按保密规定标注。
二、会签
（一）凡文稿内容涉及到行内有关部门工作范围和职权的，拟稿部门应请有关部门会签。
（二）凡印发规章制度的公文，均应由法规管理部门会签。
（三）会签部门要认真负责，专人承办，及时会签。
（四）拟稿部门要重视会签意见，如有异议，应相互协商，统一意见。
（五）对会签文稿有不同意见，又无法统一的，应如实将意见附上，送办公室核稿协调，报主管行长审签。
三、核稿
（一）办文部门核稿
1、处长审核，拟稿人拟稿后，应送本处领导审核。处领导审核后，在发文稿面纸指定的地方签名，以示负责。
2、部门负责人审核，经处领导审核后的公文，应报本部门负责人审核；部门领导审核无误，在发文稿面纸签署呈报意见。
（二）办公室核稿
1、“建总发字”、“建总函字”的发文，拟稿部门负责人审核后，在送行领导签发之前，应送办公室进行核稿。除特殊情况外，未经办公室核稿的公文，行领导不予签发。
2、核稿的主要内容：是否需要行文，以什么名义行文；文稿内容是否符合国家的法律、行政法规、党和国家的方针、政策和上级有关规定；涉及有关部门的问题是否协商一致；提出的措施和要求是否切实可行；文种使用、文字表述、结构安排、文件格式是否符合要求等。
3、核稿中发现问题的处理：认为不必要发文或应以行内部门发文的，应提出意见，征得拟稿部门同意，将文稿退回，如拟稿部门不同意，则提出意见，提请办公室主任或行领导审定；文稿涉及有关业务部门应会签而未会签的，将文稿退回拟稿部门补办会签手续；对文稿中的一般问题（如文种使用不恰当，文字表述不准确等）变动和修改，由核稿人负责；对文稿结构混乱需作较大的修改，变动原意的，由核稿人提出意见，退拟稿部门修改。
四、签发
（一）以总行名义发出的“建总发字”、“建总函字”公文，由行领导签发；属于转发性的公文可授权办公室主任签发。对属经常性的业务公文（建总×字）根据需要可授权主管业务部门负责人签发。以总行机关各部门名义发出的公文，由该部主任或副主任签发。
（二）公文主批人应在公文发文稿面纸上签署是否发文的意见，并签署姓名和时间。
（三）批签公文应使用钢笔或毛笔。
五、打印、翻印
打印文件必须以经领导签发的原稿为依据，要忠于原稿，不得随意改动。如发现明显错误，应与拟稿部门联系。打印的文件应符合公文规定格式，字迹排列整齐、清晰，版面的安排美观大方。
密级类文件打印，应指定专人负责，并注意做好保密工作。
上级党政机关下发的注明“绝密”和“不准翻印的文件，一律不得翻印，其他秘密公文，经行领导和办公室主任批准，可以翻印，翻印时，应当注明翻印的机关、时间、份数和印发范围。密码电报不得翻印、复制，不得密电明复、明电密电混用。
六、发送
（一）发送范围
1、凡以总行名义发出的公文由总行办公室文书处负责；
2、凡以行内各部门名义发出的公文，由各部门综合处负责。
（二）发送渠道
1、国务院交换站。向国务院、国务院各部委和北京市属单位发送的文件、资料等（绝密文件除外），可通过国务院交换站交换，每日下班前送文书处办理；需要当天交换的，务必于早8∶20分前送文书处。
2、邮局。向本市、外埠发送的挂号信、平信、印刷品等，可通过邮局发出，需要当天寄出的务必于上午11时之前送文书处。
3、机要局。向外埠发密级信函、资料等，可通过机要局发送，一般每周（周二、周五）二次，由文书处负责送发。
第十七条 运转办理。
一、经办公室文书处登记的来文、信函、电报等，应进行登记后，将登记单连同文件一同放入各部门文件交换柜内。各部门收发人员收取文件时，应即认真进行核对，如有不符，可向文书处查询。
二、一般性公文行内各部门可通过办公室文书处内所设立的文件交换柜直接交换。
三、行内会签的文件，承办部门应填制会签单（样式附后）自行传递，并在会签单上进行交接登记。行外会签的文件，需由行内部门传阅的，文件承办部门应填制会签单后自行传递。
四、重要公文、紧急公文不得通过文书处文件交换柜传送，行内各部门应派人直接传送。
五、“建总发字”、“建总函字”的行发文，由承办部门拟稿人拟稿，处长审核，部主任审签（需会签的，在本部门主任审签后送行内有关部门会签），由部门收发人员加挂发文单后送办公室核稿，核稿后送行领导签发，经行领导签发的公文，由办公室统一编文号送出印制。
六、授权行内有关业务部主任签发的“建总×字”行发文、部门发文，由拟稿人拟稿，处长审核，部主任签发，由该部门收发人员登记编文号后送办公室印制。
第十八条 明传电报和机要传真电报的发送，由总行办公室保密处负责。行内各部门以总行名义对下发送明传电报或机要传真电报，由保密处提供发电专用稿纸，承办部门拟文后报行领导签发，在机要室加盖发电专用章后送保密处传真室发送。
第六章 公文立卷、归档和销毁
第十九条 发文和收处的公文办结后，各承办部门应在平时归卷的基础上，及时将各类公文，包括文件底稿、附件及有关的签报、批示等附属材料收集齐全完整，并根据总行文书立卷的有关规定整理立卷。
第二十条 公文立卷归档应按照《中国人民建设银行文书档案管理暂行办法》的有关规定，遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同保存价值，便于保管、查找和利用的原则。
第二十一条 立好的案卷，应按照有关规定定期向档案部门移交。个人不得保存应当归档的公文。
第二十二条 与公文有密切关系的音像制品及总行日常工作中形成的会计核算材料的立卷、归档按照有关规定执行。
第二十三条 凡没有存档价值和存查必要的公文，经过鉴定和主管领导人批准进行逐件登记后，可办理销毁。销毁密级文件应逐件进行登记，经本部门领导审批后由专人监销，以免泄密、丢失和漏销。
第七章 附 则
第二十四条 本办法由总行办公室负责解释。
第二十五条 本办法自一九九四年二月一日起实施，过去制定的公文处理有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
建设银行文件会签运转单
缓急： 年 月 日
------------------------------------------------------
承办部门： |承办人： |电话：
------------------------------------|----------------
会签文件名称： |件数： |页数：
------------------------------------------------------
会签部门|送签时间|签 收 人|退文时间| 接 收 人
--------|--------|----------|--------|------------
| | | |
--------|--------|----------|--------|------------
会签部门|送签时间|签 收 人|退文时间| 接 收 人
--------|--------|----------|--------|------------
| | | |
--------|--------|----------|--------|------------
会签部门|送签时间|签 收 人|退文时间| 接 收 人
--------|--------|----------|--------|------------
| | | |
------------------------------------------------------
备注：
本单一式两份使用
关于规范储值纪念卡发行和管理工作的通知
中国人民银行办公厅
关于规范储值纪念卡发行和管理工作的通知［失效］
银发[1999]383号
中国人民银行各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各国有独资商业银行、其它商业银行，邮政储汇局：
为进一步规范商业银行储值纪念卡的发行、使用，坚决杜绝各类违规违纪现象的发生，现就有关事项通知如下：
一、各商业银行（念邮政储汇局，下同）开办储值纪念卡业务必须报经中国人民银行总行批准。未经中国人民银行总行同意，各商业银行不得越权审批或擅自发行。
二、各商业银行在办理各类储值纪念卡业务中、必须坚决执行党中央、国务院的有关规定，遵照《国务院办、公厅关于禁止发放使用各种代币购物券的通知》（国办发［1991］28号）和国务院纠风办《关于坚决刹住发放使用各种代币购物券之风的紧急通知》（国纠办发电［1998］9号精神，严格各项管理制度。不得利用储值纪念卡变相发行代币购物券。
三、各商业银行的储值纪念卡发行业务必须由本行营业网点办理，不得委托任何单位或个人代理。
四、各类储值纪念卡均不得对单位发行。个人申领必须出具公安部门认可的有效身份证件并填写申请表，且不得以现金以外的任何方式办理开户领卡手续，五、各类储值纪念卡仅限于合法持卡念在指定的特约商户购物消费时使用，不得转让或转借，不得以任何理由支取现金。
六、各类储值纪纪念卡在办理交易时必须打击或压制签购单据并经持卡人签名确认。
七、人民银行各分支行应进一步加强对储值纪念卡业务监管工作，严肃查处各类违规违纪行为
八、以前有关规定，凡本通知精神不符的，以本通知为准。
中国人民银行办公厅
一九九九年十一月二十二日
中国人民银行办公厅
