关于印发第26号工程建设标准局部修订公告的通知

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湖南省株洲市人民政府


关于印发《株洲市城市古树名木保护管理办法》的通知 株政发〔2006〕29号



各县市区人民政府，市政府有关局委办和直属机构，各有关企事业单位：
《株洲市城市古树名木保护管理办法》已经市十二届人民政府第39次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○六年九月二十三日

株洲市城市古树名木保护管理办法


第一条为加强对城市古树名木的保护管理工作，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》以及建设部《城市古树名木保护管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木。名木指国内外稀有、名贵的树种，以及具有重要经济、历史价值或者纪念意义及重要科研价值的树木。
第三条本办法适用于株洲市城市规划区域内的古树名木保护管理。
第四条株洲市园林绿化行政主管部门是全市古树名木保护管理的行政主管部门；负责城市市区和风景名胜区内的古树名木日常管理工作。
经市园林绿化行政主管部门鉴定列为古树名木的，应该统一登记、编号、造册，建立档案，报市人民政府公布，并设立统一的古树名木标志。
第五条城市古树名木是国家的宝贵财富，任何单位和个人均有保护城市古树名木的义务，并有权制止、检举损害城市古树名木的行为。
第六条凡树龄在三百年以上，或者特别珍贵稀有以及具有重要科研价值、历史价值、纪念意义的古树名木，定为一级古树名木，其它的古树名木定为二级古树名木。一级古树名木由省人民政府确认，报建设部备案；二级古树名木由市人民政府确认，报省建设厅备案。城市园林绿化行政主管部门，应当对城市古树名木按实际情况分株制定养护管理方案，落实养护责任单位和责任人。
第七条古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位个人保护管理相结合的原则。古树名木生存地所在单位，为该古树名木的具体管护责任单位，属于个人所有的由个人负责；散生在居民庭院的，按照房产权属，分别由单位或个人负责。
城市园林绿化行政主管部门负责指导、督促、检查。古树名木所在单位的上级主管部门及个人应予支持配合。
第八条古树名木一律禁止砍伐，不准攀折树枝，不准剥损树皮、挖根、摘果实种子；不准借树木搭棚、作业；不准在树上挂物、敲钉、刻划。在距树冠投影外缘5米范围内，不准挖坑取土、堆物，不准兴建临时设施、建筑、埋设管道、倾倒有害的污水、污物、垃圾，不准动用明火或排放烟气等其他影响古树名木生长的行为。
第九条古树名木的管护责任单位或个人，必须按照树木规定范围精心养护管理，确保古树名木的正常生长。古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位或个人应当立即报告城市园林绿化行政主管部门，由城市园林绿化行政主管部门组织治理、复壮。古树名木自然死亡地，由管护责任单位或个人报市园林绿化行政主管部门核实确认、查明原因、明确责任后予以注销。
第十条城乡建设规划或建设工程涉及古树名木保护管理的，由规划管理部门或建设单位提出处理方案，经市园林绿化行政主管部门审核报市人民政府批准后方可实施。
第十一条古树名木的养护管理费由古树名木责任单位（人）承担，用于古树名木抢救和复壮的养护管理费用，城市园林绿化行政主管部门可适当给予补贴并将此项费用列入城乡绿化养护费用年度计划。
第十二条集体或个人所有的古树名木，未经园林绿化行政主管部门批准，不得买卖或转让。捐献给国家的，给予适当奖励。
第十三条对保护管理古树名木有突出贡献的单位和个人，由园林绿化行政主管部门给予表扬和奖励。
第十四条任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。因特殊原因，确需移植二级古树名木的，应当经市园林绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准，移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
第十五条不按照规定管理养护，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其养护管理责任单位或个人未报告，并未采取补救措施，导致古树名木死亡的，以及对违反本办法第八条、十二条、十四条规定的，由城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》和《湖南省实施<城市绿化条例>办法》予以处罚。
第十六条破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依法追究法律责任。
第十七条城市园林绿化管理单位因保护、整治措施不力或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由上级主管部门领导对有关责任人员给予行政处分，违反《中华人民共和国治安管理处理条例》的，由公安机关给予处罚，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条本办法自二○○六年十月一日起施行。



上海市人大常委会


上海市烟花爆竹安全管理条例（修正）
上海市人民代表大会常务委员会


（1994年10月20日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据1997年5月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈上海市烟花爆竹安全管理条例〉的决定》修正）


第一条 为了保障人民生命和公私财产的安全，维护社会秩序，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内生产、采购、批发、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的单位、个体工商户或者个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称的烟花爆竹，是指能产生烟光、声响的烟花、鞭炮、高升、礼花弹等。
第四条 市和区、县人民政府组织本条例的实施。
公安机关主管烟花爆竹安全管理工作。
交通、财贸、工商、环保、环卫等行政管理部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹的安全管理工作。
第五条 下列场所严禁燃放烟花爆竹：
（一）区、县级以上党政机关驻地；
（二）市级以上文物保护单位或者场所；
（三）车站、码头、机场等重要场所；
（四）重要军事设施；
（五）存放易燃、易爆物品的场所；
（六）幼儿园、托儿所、医院、敬老院、疗养院、教学、科研单位等场所。
内环线以内禁止燃放烟花爆竹。
其他需要禁止燃放烟花爆竹的区域，由所在地的区、县人民政府划定。
市和区、县人民政府应当在禁止燃放烟花爆竹区域或者场所的周边，设置明显的标志。
第六条 重大庆典活动和节日期间，经市人民政府批准，允许在规定的区域内和时间内燃放烟花爆竹，具体由市人民政府的主管机关规定并以通告形式发布。
第七条 燃放烟花爆竹必须按照燃放说明正确、安全地燃放。禁止向行人、车辆、建筑物投掷点燃的烟花爆竹。燃放烟花爆竹不得影响交通秩序。
单位或者个体工商户在燃放烟花爆竹后，应当及时清除燃放残留物。
第八条 在禁止燃放烟花爆竹的区域内，任何单位不准生产、储存、销售烟花爆竹。
在禁止燃放烟花爆竹的区域外生产、运输、储存、销售烟花爆竹的，须经市公安消防监督机构批准。
禁止个人和个体工商户从事烟花爆竹的生产、采购、运输、储存和销售活动。
第九条 市人民政府应当指定一个单位统一负责烟花爆竹的采购和批发。采购时应当严格按照国家有关技术标准进行质量检测。
市公安消防监督机构负责对烟花爆竹进货品种、规格和数量进行监督与控制。
第十条 单位需从事烟花爆竹销售业务的，应当向市公安消防监督机构申请，符合条件的，市公安消防监督机构发给《烟花爆竹销售许可证》。
准许销售烟花爆竹的单位，应当向市人民政府指定的单位进货，并应当在销售许可证规定的地点由专人销售。禁止擅自采购或者销售市公安消防监督机构禁止销售的烟花爆竹品种。
准许销售烟花爆竹的单位应当将销售许可证悬挂在明显的地方。未取得销售许可证的，禁止销售烟花爆竹。
第十一条 违反本条例燃放烟花爆竹的，公安机关视情节轻重，对单位或者个体工商户可以处二千元以上五万元以下罚款。
单位或者个体工商户在燃放烟花爆竹后未清除燃放残留物的，由公安机关责令其清除并处以一千元以下罚款。
第十二条 未经准许生产、运输、储存烟花爆竹的，公安机关没收其非法财物，对单位或者个体工商户并可以处五千元以上五万元以下罚款。
第十三条 准许销售烟花爆竹的单位擅自采购烟花爆竹或者销售市公安消防监督机构禁止销售的烟花爆竹品种的，公安机关吊销其销售许可证，没收其非法财物，并可以处进货总值一倍以上五倍以下罚款。
未经准许销售烟花爆竹的，公安机关没收其非法财物，对单位或者个体工商户并可以处进货总值一倍以上五倍以下罚款。
第十四条 违反本条例规定的个人或者单位的直接责任人，由公安机关按照有关法律、法规的规定处以警告、罚款或者拘留。
第十五条 生产、运输、储存、销售烟花爆竹，违反交通、财贸、工商、环保、环卫等法律、法规规定的，由有关行政管理部门依法处理。
第十六条 依据本条例作出行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。
没收非法财物，应当出具市财政局统一印制的罚没财物收据。
没收的烟花爆竹由市公安消防监督机构统一处理。罚没的其他财物按规定上缴国库。
第十七条 违反本条例规定，造成人身伤害或者国家、集体和他人财产损失的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 单位、个体工商户或者个人均有权对违反本条例生产、采购、批发、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的单位、个体工商户或者个人进行举报。
第十九条 单位、个体工商户或者个人对行政机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定，申请复议或者提起诉讼。
第二十条 行政机关执法人员执行本条例时，应当严格遵守法律、法规的纪律，秉公执法，不得徇私舞弊，不得枉法裁决。违反的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本条例具体应用问题由市公安局负责解释。
第二十二条 本条例自1995年1月1日起施行。以前本市制定的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。



1994年10月20日