关于印发《深圳市党政干部任职试用期制度实施办法》的通知
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关于印发《深圳市党政干部任职试用期制度实施办法》的通知
广东省中共深圳市委组织部 深圳市人事局
中共深圳市委组织部 深圳市人事局
关于印发《深圳市党政干部任职试用期制度实施办法》的通知
（2001年4月4日）
深组通[2001]10号
为进一步推进我市干部人事制度改革，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订《深圳市党政干部任职试用期制度实施办法》，现予印发，请认真贯彻执行。
深圳市党政干部任职试用期制度实施办法
第一条 为了完善党政领导干部选拔任用制度，增强选人用人准确性，防止用人失察，提高干部的任职能力，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关政策法规，制定本办法。
第二条 市、区党政机关、列入和参照公务员管理的事业单位中除选举产生或人大决定任命之外新提任的副处以上干部和科级领导干部，均实行任职试用期制度。
第三条 干部任职试用期为一年，从任职通知颁发之日起计算。
第四条 干部在试用期间，履行试用职务的职责，享受相应待遇。
第五条 试用期间须参加由组织人事部门安排的培训，并取得合格证书。
第六条 党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权限，履行领导干部试用期间的管理和监督职责。组织人事部门要定期联系试用干部，帮助干部提高对岗位的适应能力和工作水平。
第七条 干部在试用期间工作出现重大失误或有违纪违法行为，不宜继续试用的，提前结束试用期，并按有关规定予以处理。
第八条 试用期满时，进行组织考核。考核采取本人述职、民意测评、单位党委（党组）鉴定和组织考察相结合的办法。
试用干部本人应总结自己在试用期间履行职责的表现，向单位党委（党组）提交书面述职报告。
民意测评工作按干部管理权限由组织人事部门组织，单位领导的测评由本单位中层以上干部参加，内设处（科）室的领导测评原则上由其本人所在处（室）的工作人员参加，到会率80%以上有效。民意测评票有"称职、基本称职、不称职"三种选项。
单位党委（党组）依据试用干部表现作出鉴定，填写干部试用期鉴定表，按干部管理权限报上级组织人事部门。
民意测评中"不称职"票数低于到会人数三分之一，单位鉴定结论为"胜任"的，组织人事部门不再进行考察谈话，可直接做出考核合格的结论。
民意测评中"不称职"票数达到或超过到会人数三分之一的，或者单位鉴定"不胜任"的，由组织人事部门组织考察谈话，并依据本人述职情况、单位鉴定结果、民意测评结果和考察谈话情况，做出试用干部的考核结论。
第九条 干部试用期满，经考核合格的，办理正式任职手续。试用期计入任职时间。
第十条 试用基本合格，由组织人事部门安排提高培训，弥补素质能力缺陷。
第十一条 干部试用期满，经考核不合格的，按干部管理权限，免去干部的试用职务，按试用前的职级另行安排工作。
第十二条 本办法由市委组织部负责解释。
吉林市停缓建工程处置办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第一六四号
《吉林市停缓建工程处置办法》，已经2005年8月26日吉林市人民政府第13届43次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年10月1日起施行。
市长 徐建一
2005年8月30日
吉林市停缓建工程处置办法
第一条 为加快停缓建工程处置工作，改善城市形象，促进城市建设健康发展，根据国家有关规定和市人大常委会《关于加强停缓建工程管理工作的决议》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府停缓建工程处置领导小组负责全市停缓建工程项目的认定处置工作。其下设的办公室设在市城市开发管理办公室（以下简称市停缓建工程处置办公室），负责停缓建工程的确认、处置等日常工作。
市规划局、国土资源、房地产、财政等部门按各自职责，配合做好停缓建工程的处置工作。
第三条 本办法所称停缓建工程是指2005年10月1日前已存在的，经建设、规划、国土资源等行政主管部门批准，有下列情形之一的工程项目：
（一）工程建设项目停止施工超过三年的；
（二）超过施工许可证规定竣工日前两年以上未竣工的。
停缓建工程项目须经市停缓建工程处置办公室依法确认，并经市政府停缓建工程处置领导小组认定。
第四条 处置停缓建工程项目，可采取要求原建设单位限期建设，现状竣工或由市停缓建工程处置办公室代为处置等方式进行。
（一）原建设单位无能力按原规划进行开发建设的，须向市停缓建工程处置办公室提交现状竣工处置方案，经市政府停缓建工程处置领导小组批准后，方可到有关部门办理变更手续；
（二）原建设单位无法继续开发建设的，须向市停缓建工程处置办公室提出申请，由市停缓建工程处置办公室通过拍卖方式，代为处置；
（三）原建设单位拒不采取限期建设、现状竣工等方式处置又不申请代为处置的停缓建工程项目，由市停缓建工程处置办公室发布公告，公告期满后代为处置。
第五条 市停缓建工程处置办公室须通过拍卖代为处置停缓建工程项目，并按下列程序办理：
（一）原建设单位应在处置公告发布之日起 30 日内，报送该项目的前期手续、债权、债务等情况资料；
（二）市停缓建工程处置办公室会同财政、债权人及建设单位，对工程重新启动所需资金、债权、债务的金额、种类、偿还欠款的顺序及比例进行认定、审核；
（三）市停缓建工程处置办公室委托评估机构进行价值评估，并将评估结果予以公告；
（四）市停缓建工程处置办公室委托拍卖机构，以市场评估价为依据进行拍卖，拍卖成交价作为代为处置的最终结果。
第六条 限期建设、现状竣工处置的停缓建工程项目恢复施工前，开发建设单位须委托有关机构进行工程质量检测和鉴定；代为处置的停缓建工程项目恢复施工前，由市停缓建工程处置办公室委托有关机构进行工程质量检测和鉴定
限期建设、现状竣工或代为处置的停缓建工程项目，工程质量经检测和鉴定不符合要求的，按照国家的有关规定处理。
第七条 继续建设停缓建工程项目的原建设单位或经拍卖确定的新建设单位须与市停缓建工程处置办公室签订《停缓建工程项目开发建设承诺书》，载明停缓建工程项目重新开工日期、竣工日期、施工进度计划、建设资金情况及违约责任等事项。
第八条 代为处置的停缓建工程项目，其债权、债务由原建设单位自行承担。新建设单位不承担原建设单位的债权、债务。
第九条 停缓建工程项目代为处置的拍卖收入扣除应缴税费、工程质量检测鉴定费、评估费用、拍卖费用及代为处置等费用后，依法返还原建设单位。原建设单位下落不明的，扣除上述费用后，其余所得款项上缴财政，并由财政设专户存储。有经济纠纷的，依照有关法律规定处理。
第十条 经市政府停缓建工程处置领导小组依法确认的停缓建工程项目，享受下列一次性优惠：
（一）通过拍卖代为处置的停缓建工程项目，在办理转让手续时，国土资源部门应以协议方式为建设单位重新办理土地审批手续，房地产、规划等相关部门也应按规定及时办理有关审批手续，并免收项目转让费用；
（二）停缓建工程项目在办理复工及相关变更手续时，市停缓建工程处置办公室根据停缓建工程项目的实际情况提出优惠政策，报市政府停缓建工程处置领导小组讨论后，提交市政府常务会议讨论决定。
第十一条 重新启动的停缓建工程项目，必须按规定工期竣工。未经市停缓建工程处置办公室同意，擅自改变竣工日期的或逾期未竣工的停缓建工程项目，市建设行政主管部门不予验收，房地产行政主管部门不予颁发房屋所有权证书，取消已给予的优惠政策，并按有关规定予以处罚。
第十二条 市停缓建工程处置办公室须定期向社会公开代为处置工作的程序、结果等情况，建立严格的监督管理制度，依法接受有关部门以及有关当事人的监督。
第十三条 停缓建工程处置工作人员须严格遵守本办法，对滥用职权、渎职、失职的工作人员，由本单位或上级主管部门予以处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法适用于在本市城市规划区内，2005年10月1日前已存在的、符合认定条件的停缓建工程项目，为一次性处置措施。不适用潜在的和新发生的停缓建工程项目。
第十五条 各相关部门应加强对工程项目的监管，杜绝新的停缓建工程项目出现。如出现新的停缓建工程项目，严肃追究管理部门和建设单位的责任。
第十六条 本办法自2005年10月1日起施行。
关于营业税会计处理的规定
财政部
关于营业税会计处理的规定
1993年12月27日，财政部
《中华人民共和国营业税暂行条例》已由国务院颁发，现对有关会计处理办法规定如下：
一、企业缴纳的营业税，通过“应交税金——应交营业税”科目进行核算。
二、企业按其营业额和规定的税率，计算应缴纳的营业税，借记“营业税金及附加”（金融保险企业、旅游饮食服务企业、邮电通信企业、民用航空企业、农业企业）、“经营税金及附加”（房地产开发企业）、“营运税金及附加”（交通运输企业）、“运输税金及附加”（铁路运输企业）、“工程结算税金及附加”（施工企业）、“营业成本”（外经企业）等科目，货记“应交税金——应交营业税”科目。上缴营业税时，借记“应交税金——应交营业税”科目，贷记“银行存款”等科目。
三、金融企业接受其他企业委托发放贷款，收到委托贷款利息，借记“银行存款”或有关企业存款等科目，贷记“应付帐款——应付委托贷款利息”科目；计算代扣的营业税，借记“应付帐款——应付委托贷款利息”科目，贷记“应交税金——应交营业税”科目。代缴营业税时，借记“应交税金——应交营业税”科目，贷记“银行存款”或“财政性存款”等科目。
建筑安装业务实行转包或分包形式的，由总承包人代扣代缴营业税，总承包人收到承包款项，应根据应付给分包单位或分包人的承包款计算代扣营业税，借记“应付帐款”科目，贷记“应交税金——应交营业税”科目。代缴营业税时，借记“应交税金——应交营业税”科目，贷记“银行存款”科目。
四、企业销售不动产，按销售额计算的营业税记入固定资产清理科目，借记“固定资产清理”科目，贷记“应交税金——应交营业税”科目（房地产开发企业经营房屋不动产所缴纳营业税的核算，按本规定第二条进行会计处理）。缴纳营业税时，借记“应交税金——应交营业税”科目，贷记“银行存款”科目。
五、企业销售无形资产，按销售额计算的营业税记入其他业务支出等科目，借记“其他业务支出”、“其他营业支出”（金融保险企业）、“营业成本”（外经企业）等科目，贷记“应交税金——应交营业税”科目。缴纳营业税时，借记“应交税金——应交营业税”科目，贷记“银行存款”等科目。
