卫生部办公厅关于印发《包虫病防治技术方案（试行）》的通知

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河北省人大常委会


河北省水利工程管理条例
河北省人大常委会


（1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1990年11月12日公布）

目 录

第一章 总 则
第二章 工程管理
第三章 工程保护
第四章 防汛抗洪
第五章 供水管理
第六章 经营管理
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强水利工程管理，提高水利工程的综合效益，保障人民生命财产安全，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省国家兴建和集体兴建的水库、河道、渠道、洼淀、分滞洪区、堤防、闸坝、灌区、机井、排灌站、水电站等水利工程及其附属设施。
第三条 水利工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。
省水行政主管部门负责全省水利工程的统一管理工作。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所属水利工程的管理工作。
城建部门所属的供水、排水和防洪等工程由城建部门负责管理。
第四条 任何单位和个人，都有保护水利工程设施和参加防汛抢险的义务。
第五条 各级人民政府应当切实加强对水利工程管理工作的领导，保障本条例的贯彻实施。
第六条 在工程管理、节约用水、开发利用水资源、保护工程设施和人民生命财产安全等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。

第二章 工程管理
第七条 水利工程应当设置相应的管理机构或管理人员。
县级人民政府应当加强乡、镇基层水利、水土保持管理服务机构的建设，充分发挥其作用。
第八条 水利工程管理单位和管理人员的基本职责：
（一）宣传贯彻执行国家有关法律、法规；
（二）依法管理和保护水利工程，维护工程设施安全；
（三）执行工程调度运用计划和防汛抗洪调度命令；
（四）发展多种经营，充分发挥水利工程综合功能。
第九条 国家兴建的水利工程，受益或影响范围在一个行政区域内的，由所在行政区域水行政主管部门管理；受益或影响范围跨行政区域的，由上一级水行政主管部门责成专门机构管理，或委托主要受益地区水行政主管部门管理。
集体兴建的水利工程，由兴建单位负责管理。
第十条 大型水利工程的调度运用计划，由水利工程管理单位编制后，报省水行政主管部门审查批准；中型水利工程的调度运用计划，由工程管理单位编制后，报地、市水行政主管部门审查批准。
调度运用计划一经批准，有关人民政府和水利工程管理单位必须严格执行。需要变更的，必须经原批准部门同意。
第十一条 边界水利工程管理，应当遵守下列规定：
（一）位于行政区域边界上的水利工程，应当严格按照统一的水利规划及有关方面共同商定的协议、决议执行；
（二）跨越行政区域的河、渠，未经有关各方达成协议或上一级水行政主管部门批准，任何单位和个人不得在边界河、渠上游扩大排水或加大引水，在下游设障阻水或缩小河、渠断面及过水能力；
（三）边界河、渠未经有关各方达成协议或上一级水行政主管部门批准，任何单位和个人不得修建挑水、挡水、蓄水工程及有损相邻地区利益的工程；
（四）执行协议过程中发生异议时，争议双方应当团结互让，主动协商解决，协商不成的由上一级人民政府裁决。
第十二条 为维护水利工程的管理秩序，禁止下列行为：
（一）干预和阻挠工程管理人员履行职责；
（二）拦截、抢占水源，破坏供水、用水秩序；
（三）非工程管理人员操作闸门及各项设备。
第十三条 各级水行政主管部门设置的水政机构或人员，依法维护水利工程的管理秩序和水事秩序。
第十四条 加强农村机井的统一管理，逐步完善机井的保护设施。
机井的机泵管带维修、使用、管理和机手培训，由农机管理部门负责。
第十五条 新建机井必须统一规划，合理布局，经县级人民政府水行政主管部门批准方可定位施工。
打井队和井管厂从事生产必须经县级以上人民政府水行政主管部门批准并发许可证，严格执行国家有关标准，确保成井质量。
第十六条 机井浇地在村民委员会领导下，建立健全浇地服务组织，加强统一管理。积极发展输水管道、防渗垄沟、喷灌、滴灌等节约用水措施，发挥机井的最佳效益。
第十七条 农用机井应当收取折旧费，逐步建立机井基金，由村民委员会统一管理，用于机井的维修和更新，不得挪用。
第十八条 用于农田水利工程的经费，短期内有收益的项目投资，由财政部门定期收回，县级人民政府水行政主管部门统一管理，周转使用，不得挪用。

第三章 工程保护
第十九条 国家管理的各类水利工程应当根据管理和安全的需要，结合自然地理条件，划定管理范围和安全保护范围。

原有水利工程其管理范围和安全保护范围已经划定的维持现状；尚未划定的依据施工时的征地范围和历史形成的边界，由上一级水行政主管部门与当地县级以上人民政府协商划定。
新建水利工程的管理范围和安全保护范围，由当地县级以上人民政府按照批准的设计划定。划定管理范围以内的集体土地依法办理征地手续。
第二十条 国家管理的水利工程，管理范围以内的土地及土地上的附着物属全民所有，使用权属水利工程管理单位，任何单位和个人不得侵占。
安全保护范围内的土地权属不变，使用时不得危害水利工程安全。
第二十一条 集体管理的水利工程，其管理范围和安全保护范围，由乡、镇人民政府划定。
第二十二条 为保护水利工程及其附属设施的安全完整，禁止下列行为：
（一）毁坏堤、坝、水电站、渠道、水闸、机井、泵站等水利工程建筑物及其附属设施；
（二）在堤、坝、渠坡上垦植、放牧、铲草、移动护坡砂石及滥伐林木；
（三）在堤、坝的顶、坡、戗台设置有碍安全管理的建筑物及障碍物；
（四）在堤顶、坝顶、水闸交通桥梁行驶危害工程安全的超重车辆和未经工程管理单位批准行驶履带拖拉机、硬轮车及雨后泥泞行车；
（五）侵占、毁坏通讯、报汛线路、台站、供用电设施及水利物资、器材、设备；
（六）在安全保护范围内进行爆破、炸鱼、烧窑、采石、采矿、挖砂、取土等危及工程安全的活动。
第二十三条 为维护水利工程效能，禁止下列行为：
（一）在河、渠内修建碍航、阻水及有危害的导流、挑流工程和种植阻水作物或林木；
（二）在河滩、行洪区、淀泊、蓄洪区、水库库区及河流入海口任意围垦和修建阻水建筑物；
（三）在水库、河、渠、淀泊内倾倒垃圾、废渣。
第二十四条 禁止向河、渠、水库及其他水域内排放超标准污水和弃置污物。
第二十五条 大型水库、重点水利工程和其他需要设立公安派出机构的单位，经过批准，可以设立公安派出机构。

第四章 防汛抗洪
第二十六条 县级以上人民政府应当设置防汛指挥机构，统一指挥本行政区域内的防汛抗洪工作，逐步实现防汛工作正规化、规范化。
第二十七条 各级防汛指挥机构和有防汛任务的部门、单位，必须服从统一指挥，严格执行上级的调度命令，如实报告雨情、水情、灾情。
第二十八条 各级人民政府应当根据上级批准的流域规划制订防洪除涝方案，确定防洪标准和安全措施。
第二十九条 当发生超标准洪水或意外事故危及水利工程安全、抢护不及或与上级失去联系时，当地防汛指挥机构或工程管理单位有权采取非常措施，保障堤坝安全，同时应当向下游紧急报警。
第三十条 防汛抢险急需时，防汛指挥机构有权在其管辖的范围内调用人力、物资、车辆和各种器材设备，事后由防汛指挥机构按照国家有关规定做好善后处理。
第三十一条 防洪除涝工程的防汛、岁修及管理经费，按照国家有关规定分别由各级财政负担。较大的工程配套和更新改造工程经费，由计划部门列入年度基建计划。
第三十二条 水利、气象、邮电、电力、商业、供销、物资、铁路、交通、公安、城建等有关部门，汛期应当在各级防汛指挥机构统一领导下，各负其责，相互配合，保证完成分担的任务。

第五章 供水管理
第三十三条 供水管理坚持统一调配，分级管理，保证重点，兼顾全面的原则，实行计划用水，科学用水，节约用水，有偿供水。首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业及其他用水。
第三十四条 用水单位应当编制年度用水计划，与供水工程管理单位签订供用水合同。供水工程管理单位应当根据工程设计及水源状况，对各单位的用水计划进行综合平衡报主管部门批准后实施。
对未提出用水计划和用水申请的单位，不予供水。对超计划用水和违反合同严重浪费水的用户，经供水工程主管部门批准，供水工程管理单位可以限量供水，并按累进制办法加价收费，直至停止供水。
第三十五条 所有用水单位都必须按照国家规定向供水工程管理单位缴纳水费。对不按时缴纳水费的用户，从滞纳之日起按日加收千分之一的滞纳金；对屡催不交的，供水工程管理单位有权减少供水，直至停止供水。
第三十六条 供水工程管理单位应当严格执行供用水合同。如遇特殊情况不能按合同供水时，应当事先通知用水单位，共同采取补救措施。
供水工程管理单位无故不按合同供水，给用水单位造成损失的，应当给予赔偿。
第三十七条 供水工程管理单位应当对用水单位实行定额配水，计量收费。促进节约用水，提高水的重复利用率，降低用水单耗。
灌区管理单位应当搞好渠系配套防渗，改进灌水技术，提高浇地效益。

第六章 经营管理
第三十八条 水利工程管理单位在确保工程设施安全完好和防洪除涝功能的前提下，应当充分利用水土资源，搞好供水、发电、渔业及其他多种生产经营。
第三十九条 各级水行政主管部门应当根据工程类别、规模和条件，向所属水利工程管理单位下达技术经济指标或承包经营目标任务。水利工程管理单位应当根据上级下达的任务或承包经营目标制订实施计划，确保生产任务的完成。
第四十条 水利工程管理单位多种经营的收入和收取的各项费用由水利工程管理单位按照国家有关规定管理使用。任何单位和个人不得摊派、平调工程管理单位的资金、物资、设备和产品。
第四十一条 各级水行政主管部门每年对所属水利工程管理单位的财务收支进行核定，有条件的工程管理单位可实行企业化管理；暂不具备条件的单位，实行差额预算管理。
第四十二条 水利工程经营管理所需劳动指标、物资设备、劳保用品、交通车辆等，由有关部门分别纳入计划，按分级管理体制统筹解决。

第七章 法律责任
第四十三条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令其纠正违法行为，赔偿损失，没收非法所得，限期清除障碍或采取其他补救措施，可以并处罚款；违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任：
（一）侵占水利工程管理范围内的土地及土地上附着物的；
（二）在堤、坝、渠坡上垦植、放牧、铲草、移动护坡砂石及滥伐林木的；
（三）在堤、坝的顶、坡、戗台设置有碍安全管理的建筑物及障碍物的；
（四）在河、渠内修建碍航、阻水及有危害的导流、挑流工程和种植阻水作物或林木的；
（五）在河滩、行洪区、淀泊、蓄洪区、水库库区及河流入海口任意围垦和修建阻水建筑物的；
（六）在水库、河、渠、淀泊内倾倒垃圾、废渣的；
（七）在安全保护范围内进行烧窑、采石、采矿、挖砂、取土等危及工程安全的。
第四十四条 违反本条例规定有下列行为之一的，除责令其纠正违法行为、赔偿损失和采取其他补救措施外，并处罚款；违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任：

（一）毁坏堤、坝、水电站、渠道、水闸、机井、泵站等水利工程建筑物及其附属设施的；
（二）侵占、毁坏通讯、报汛线路、台站、供用电设施及水利物资、器材、设备的；
（三）在安全保护范围内进行爆破、炸鱼等危及工程安全的；
（四）在堤顶、坝顶、水闸交通桥梁行驶危害工程安全的超重车辆和未经工程管理单位批准行驶履带拖拉机、硬轮车及雨后泥泞行车的；
（五）擅自在边界河、渠上游扩大排水或加大引水、下游设障阻水或缩小河、渠断面及过水能力的；
（六）擅自在边界河、渠修建挑水、挡水、蓄水工程及有损相邻地区利益工程的；
第四十五条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令其纠正违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；对有关责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的由司法机关依
法追究刑事责任：
（一）干预和阻挠工程管理人员履行职责的；
（二）拦截、抢占水源，破坏供水、用水秩序的；
（三）非工程管理人员操作闸门及各项设备的；
（四）拒不执行上级防汛抗洪指挥机构调度命令的；
（五）任意改变调度运用计划的。
第四十六条 违反本条例规定向河、渠、水库及其它水域内排放超标准污水和弃置污物造成污染的，依照环境保护法律、法规的规定处理。
第四十七条 本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府水行政主管部门决定。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十九条 盗窃或抢夺防汛物资、水利工程器材，贪污或挪用国家抢险、防汛、移民安置款物的，情节较轻的由有关部门给予行政处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 水行政主管部门或水利工程管理单位及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第五十一条 省水行政主管部门可以根据本条例制定实施办法，报省人民政府批准后实施。
第五十二条 本条例自1991年1月1日起施行。



1990年11月12日
海南省人民政府


海南省公费医疗管理暂行办法
海南省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了保障国家工作人员的身体健康，加强对公费医疗的管理，根据卫生部、财政部制定的《公费医疗管理办法》，结合本省实际，制定本暂行办法。
第二条 公费医疗制度，是国家为保障国家工作人员身体健康而实行的一项社会保障制度。医疗费用由国家、单位和个人三方面合理负担，以国家为主。医疗费用的开支，既要保障基本医疗，又要避免浪费。
第三条 承担公费医疗任务的医疗机构，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，贯彻执行预防为主的方针，做到因病施治，合理检查，合理用药和合理收费。
第四条 实施公费医疗的单位（以下简称实施单位）和享受公费医疗的个人，应当遵守公费医疗的各项规章制度，自觉纠正和抵制公费医疗工作中的各种不正之风。

第二章 公费医疗的实施范围
第五条 实施单位和享受公费医疗的人员是：
（一）各级国家机关、民主党派、人民团体由国家预算内开支工资的在编工作人员（不含临时工、季节工、代课教员以及经费自理或者实行差额补助的各类学会、协会、研究会、基金会的工作人员）；
（二）各级文化、教育、科学、卫生、体育、经济建设等事业单位由国家预算内开支工资的在编工作人员（不含临时工、季节工、代课教员以及除全民所有制医疗机构外的实行差额预算管理或者自收自支管理的事业单位的工作人员）；
（三）在国家预算内开支工资的、属于国家编制的基层工商、税务人员；
（四）省总工会、各市、县地方工会、产业工会的在编脱产人员以及由县或者市区以上工会领导机关举办、实行全额预算管理的事业单位的在编工作人员；
（五）实施单位经批准因病长期休养的编外人员、长期供养人员和待分配的超编人员；
（六）受长期抚恤的二等乙级以上革命残废军人和在残废军人疗养院、荣军院疗养的革命残废军人；
（七）实施单位的离退休人员和在军队工作而没有军籍的退休职工；
（八）非享受公费医疗待遇的行政事业单位的职工，但符合国务院退休办法的规定并由民政部门发给退休金的人员；
（九）国家正式核准设置的普通高等学校（不含军事院校）在计划内招收的本科专科在校学生、研究生（不含委托培养、自费学习以及干部专修科的学生），其中含经批准因病休学一年保留学籍的学生和因病不能分配工作一年以内的应届毕业生；
（十）实施单位经批准招收的研究生；
（十一）实施单位的在编合同制干部和工人（不含实行劳保福利统筹办法的合同制工人）；
（十二）国务院和省人民政府规定享受公费医疗的其他人员。
实施单位中非享受公费医疗待遇的临时工、季节工、代课教员以及在财务上实行差额预算管理和自收自支管理的事业单位的工作人员，工作期限一年以上者，可以由所在单位申请并按照公费医疗年人均定额缴纳医疗费，参加当地的公费医疗统筹；工作期限一年以下者，如在工作期限内
患急性病，其医疗费由所在单位参照公费医疗的有关规定，给予报销。

第三章 公费医疗经费的开支范围
第六条 公费医疗经费的开支范围：
（一）在指定医疗机构就医并确因病情需要的各种检验、药品（不含自费药品）、注射、治疗、手术（含计划生育手术）、拔牙、补牙、针灸、推拿、按摩、接生（限于计划内生育）、输血（限于抢救危重病人）、住院等所需的医疗费用；
（二）经批准转诊、转院属本条第一项所列的医疗费用；
（三）因公出差或者经批准探亲、休假人员，在当地公立医院（含集体所有制医院）就医属本条第一项所列的医疗费用；
（四）手术后或者危重疾病恢复期以及反复发作的慢性病患者，经原医疗机构建议，所在单位同意，公费医疗管理机构批准而进行短期（三个月以内）疗养、康复治疗的医疗费用。如病情需要延长疗养时间者，必须再经公费医疗管理机构批准；
（五）因原医疗机构缺药，凭该医疗机构证明，经公费医疗管理机构批准而到国营医药商店或者其他医疗机构购买的药品费用；
（六）因病情需要，凭医疗机构证明，经公费医疗管理机构批准而安装的人工器官费用；
（七）因病情需要而进行器官移植，根据公费医疗管理机构、患者所在单位和患者个人共同商定的医疗费用负担比例，应当由公费医疗负担的医疗费用；
（八）用于抢救危重病人所必需的贵重、滋补药品（含血液制品）的费用。
第七条 下列费用不属于公费医疗开支范围：
（一）挂号费、出诊费、煮药费、药瓶费、医疗咨询费、优质优价（即特诊特价）费、救护车费和就医差旅费等；
（二）住院期间的伙食费、空调费、电炉、电视和电冰箱费，会诊医务人员的差旅费、住宿费、招待费和生活补助费，非医院规定的护理费，损坏公物赔偿费，陪人费，超计划生育费，新生儿保育费，产妇卫生费等；
（三）安装假眼、假齿、假肢、腹托、肾托、助听器，配眼镜，镶牙，矫形，整容，磁疗胸罩，磁疗护膝等费用；
（四）自请医生和按摩人员、自寻处方、自购药品等费用；
（五）非公费医疗管理机构组织的各种体检、预防服药和接种以及不育症的检查、治疗费用；
（六）自行到非指定的医疗机构检查和治疗的费用；
（七）未经前条规定的程序批准而自行疗养、康复、转诊、转院的医疗费用；
（八）医院认为应当出院而拒绝出院，从拒绝之日起的住院费用；
（九）由于打架斗殴、交通肇事、酗酒等原因所致伤残的医疗费用；
（十）出国期间在国外就医的医疗费用；
（十一）国家和省规定的自费药品以及其他不应当在公费医疗经费中报销的费用。

第四章 公费医疗的管理
第八条 公费医疗经费实行单列，由各级财政部门按照同级人民政府所审批的年度预算直接拨给公费医疗管理机构统一管理和使用。
中央国家机关驻琼单位的公费医疗，由驻地公费医疗管理机构统一管理。
高等院校带工资上学的大学生，其医疗费由原单位报销。
第九条 门诊医疗费由实施单位包干管理，即按照享受公费医疗的人数和年人均定额，将百分之四十的经费拨给实施单位掌握使用，节余留用，超支自理。住院医疗费由公费医疗管理机构管理，节余留用，超支部分由地方财政补足。
第十条 公费医疗的定额，应当根据上年的实际开支数、物（药）价的升降比率以及诊治手段更新等情况逐年核定。
第十一条 公费医疗费用，由个人按照如下比例负担：
门诊医疗费：在职干部、工人负担百分之十；退休人员负担百分之七；离休干部负担百分之二。
住院医疗费：在职干部、工人负担百分之五；退休人员负担百分之三；离休干部负担百分之一。
高新仪器的检查、治疗费（指一次二百元以上的检查、治疗费，不分门诊和住院，下同）：在职干部、工人负担百分之十五；退休人员负担百分之十；离休干部负担百分之三。
个人负担医疗费的比例，省社会保障委员会可以根据公费医疗费的实际开支和职工工资的变化情况，进行调整。
因患危重疾病或者长期慢性病，每人每年自负医疗费超过上一年全省职工平均工资百分之八以上者，其超过部分从公费医疗经费中支付。
甲类传染病、精神病、癌症、计划生育手术后遗症患者，其个人负担部分全免，从公费医疗经费中支付。
老红军和二等乙级以上革命残废军人，其个人负担部分全免，从公费医疗经费中支付。
第十二条 享受公费医疗的人员，应当持《公费医疗证》到指定的医疗机构就医。省直行政、事业单位公费医疗的定点医疗机构是省人民医院、省中医院和海南医学院附属医院；各市行政、事业单位公费医疗的定点医疗机构是市人民医院和市中医院；各县（含县级市，下同）行政、事
业单位公费医疗的定点医疗机构是县人民医院、县中医院和所在地乡、镇卫生院。
非公费医疗定点医疗机构的干部、工人，可以在本医疗机构就医。高等院校的学生，原则上应当在本校医疗机构就医；如病情需要转诊、转院者，必须经本校医疗机构同意。
第十三条 门诊医疗费凭医院的专用处方和收据回单位按照规定报销。住院医疗费采取记帐付款方式，即个人只交应负部分的医疗费，其余的由医院开列清单，送公费医疗管理机构审核后付款。对不符合规定的医疗费，不予付款。
第十四条 定点医疗机构的责任。
（一）组织医务人员、干部和工人，学习有关公费医疗的规定和办法。未学习者，不得上岗工作。
（二）除按照《海南省公费医疗用药范围的规定》用药外，急性病一般取三日药，慢性病取七日药，结核病等慢性病最多取一个月的药。违者，对医院处以药价五倍的罚款；对当事的医生、司药及收款人员（以下统称医务人员）处以药价二倍的罚款。
（三）门诊一次处方（含检查）超过三十元者，由医院门诊部主任批准；超五十元者，由医院医务处（科）或者院领导批准。违者，对当事的医务人员处以等额的罚款。
（四）高新仪器的检查和转院，应当根据病情需要，由主治医师以上人员申请，经科主任或者分管院长签名同意并加盖医院公章，报所在地公费医疗管理机构批准（如病情危急，可以先检查或者转院，后补办手续）。违者，其医疗费不予报销。
ＣＴ或者ＭＲＩ等高新仪器的检查；应当严格掌握检查指征，不得随便使用。通过一般检查已明确诊断而再做ＣＴ或者ＭＲＩ检查的，检查费不予报销，并对当事的医务人员进行通报批评和分别处以五十元以下的罚款。
（五）门诊要对病人、证件和病历认真进行核对。如发现人证不符者，应当扣留其医疗证，除通过所属单位进行批评教育外，还应当对持证者处以五十元至一百元罚款。对故意给冒名者开方或者检查的医生，处以医疗费二倍的罚款。
（六）自费药品应当在处方和收据上写清楚，不得混在公费药品中记帐或者开收据。违者，对医院处以药价五倍的罚款；对当事的医务人员分别处以药价二倍的罚款。
（七）严格按照物价部门的规定收费。违者，对医院处以应收费额五倍的罚款；对当事的医务人员处以应收费额二倍的罚款。
（八）建立健全享受公费医疗人员的健康档案。全省采用统一的公费医疗专用处方和门诊、住院病历（格式由省公费医疗管理机构和卫生行政主管部门共同拟订）。
（九）各定点的医疗机构，应当把遵守公费医疗的规章制度作为建设文明医院和考核医疗服务质量的一项重要内容。应当成立公费医疗管理小组，由领导、医务和财会人员组成并指定专人负责处理日常事务。
第十五条 实施单位的责任。
（一）成立公费医疗管理小组并指定专人负责此项工作。
（二）教育干部、工人严格遵守公费医疗的各项规章制度。对违反规定、弄虚作假、徇私舞弊者，应当视其情节轻重，给予经济处罚和政纪处分。
（三）对包干管理的门诊医疗费，单位可以根据享受人员的工龄、年龄和健康等情况，分档次、定指标报销，但不得发给个人。医疗费报销，应当扣除个人承担部分、自费药品和不属于公费医疗开支范围的部分。不符合规定的医疗费用，不得报销。
（四）认真做好公费医疗的各项统计、报表工作。对于医院所开的处方、收据以及疾病证明书等，应当保存备查。对虚报享受公费医疗人数的实施单位，处以超报人数年人均医疗费五倍的罚款。

第五章 享受优待医疗的规定
第十六条 副厅级或者相当于副厅级以上的干部（含享受同级待遇的离休干部）和老红军、教授、研究员、主任医师、一级艺术师或者相当于同级职称的高级专家，经国家或者省人民政府授予有突出贡献专家称号的优秀专家和劳动模范（先进工作者）可以享受下列优待医疗：
（一）医疗费实行单列并按照制度规定报销。
（二）门诊或者住院的医疗费用除由个人缴纳应当承担的部分外，其余均由医院开列清单，送公费医疗管理机构审核后，统一付款。
（三）持省公费医疗管理机构发给的《海南省优待医疗证》或者《海南省离休干部医疗证》，挂号、诊病、取药、检查、治疗以及住院等均可以优先安排。
（四）因病住院，副省级或者相当于副省级以上职务的干部（含享受同级待遇的离休干部、科技专家和知名人士）可以住单人病房；副厅级或者相当于副厅级以上职务的干部（含享受同级待遇的离休干部、科技专家和知名人士）可以住双人病房。如病情危重，确属抢救所必需的贵重药
品和自费药品，由医院配发的，可以在公费医疗经费中报销。

（五）因病需要疗养者，省干部疗养院应当优先安排。其疗养费个人只缴纳应当负担的部分，其余的由疗养院开列清单，送公费医疗管理机构审核后，统一付款。
（六）公费医疗管理机构每年要为享受优待医疗的人员进行一次健康检查。其费用应当编制预算，经省人民政府审批后，由财政拨给专款。

第六章 公费医疗管理机构
第十七条 省社会保障委员会为全省公费医疗工作的领导机构。其主要职责是：根据国家和省人民政府有关社会保障工作的方针、政策，制定具体的实施办法并负责监督实施。
第十八条 省社会保障委员会下设省公费医疗工作管理机构。其主要职责是：负责全省公费医疗资金的筹集、经营、管理和给付。
第十九条 承担公费医疗任务的医疗机构所设立的公费医疗管理小组的职责是：根据国家有关公费医疗的各项政策、规定和本办法，制定具体执行措施并组织施行，按时上报各项统计报表。
第二十条 实施单位的公费医疗管理小组或者专职干部的职责是：认真贯彻执行公费医疗的各项规章制度；定期向公费医疗管理机构缴纳参加公费医疗统筹人员的经费，报送公费医疗的人数以及经费开支等情况。
第二十一条 公费医疗管理机构应当建立健全对实施单位和医疗机构的监督、检查制度并负责组织实施。
第二十二条 公费医疗监督检查的内容：
（一）医疗机构和医药销售单位有关药品的购销范围、医疗收费标准和药品销售价格等执行情况；
（二）医疗机构和实施单位有关享受人员范围、经费开支范围等情况；
（三）享受公费医疗人员医疗费报销情况。
第二十三条 公费医疗的监督和检查，除由专门机构经常进行外，还可以采取自查、互查、联查、抽查等方式进行。
第二十四条 对模范执行公费医疗有关政策和规定，成绩突出的单位和个人，给予表扬和奖励；对违反有关政策和规定的单位和个人，视其情节轻重，分别给予通报批评、没收违纪收入或者按照本暂行办法第十四条和第十五条的有关规定处罚。罚没收入全部上缴财政。

第七章 附 则
第二十五条 本暂行办法由省社会保障委员会负责解释。
第二十六条 本暂行办法自一九九二年四月一日起施行。过去的有关规定凡与本暂行办法有抵触的，以本暂行办法为准。



1992年1月2日